農業農村部部長唐仁健：

習近平總書記指出，民族要復興，鄉村必振興。要把鄉村振興戰略這篇大文章做好，必須走城鄉融合發展之路。黨的十九大以來，黨中央、國務院每年印發中央一號文件，對實施鄉村振興戰略作出具體部署。各地各部門認真貫徹中央決策部署，主要開展了五方面工作：

一是加強組織保障。出臺《中國共產黨農村工作條例》，頒布實施《中華人民共和國鄉村振興促進法》。制定打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見。出臺鄉村振興責任制實施辦法。

二是強化規劃引領。對標對表《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，配套編制糧食產能提升、鄉村產業發展等專項規劃。加快編制國土空間規劃，強化縣域統籌，優化鄉村空間布局。

三是加大政策扶持。把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。印發推進鄉村人才振興的意見。保障和規范農村一二三產業融合發展用地。

四是動員社會參與。健全社會幫扶機制。實施“萬企興萬村”行動。組織創建100個國家鄉村振興示范縣，分區分類探索鄉村振興模式和路徑。建立表彰激勵制度。

五是完善監督檢查。印發地方黨委和政府領導班子及其成員糧食安全責任制規定。開展市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核，連續兩年開展鞏固脫貧成果后評估。

農業農村部將會同有關部門深入貫徹習近平總書記重要批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，總結推廣浙江“千萬工程”經驗，以建設宜居宜業和美鄉村為切入點，健全推進機制，完善政策體系，創新工作方法，扎實做好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作。

就委員提出的建議回應：

關于城鄉人才雙向流動。堅持本土培養和外部引進兩手抓。大力實施高素質農民培育計劃、鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目等；推動大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，健全人才下鄉政策機制。

關于深化“千萬工程”。正在深入總結“千萬工程”經驗做法，初步遴選50余個案例，研究起草深化推廣“千萬工程”經驗加快建設宜居宜業和美鄉村扎實推進鄉村全面振興的指導性文件。近期將召開現場推進會。

關于完善農村基本經營制度。第二輪土地承包到期后再延長30年應堅持延包原則，不得打亂重分，將穩步推進延包試點。

關于加強種質資源挖掘保護。年底前完成全國農業種質資源普查，用好種質資源庫，健全品種審定和知識產權保護制度。

關于鄉村建設要為農民而建。1月已印發《農民參與鄉村建設指南（試行）》，將建立健全自下而上、農民參與的建管機制，鄉村建設重要事項要讓農民充分討論、參與決策。

關于農業產業化企業發展。這些企業不同于一般工商企業，背后站的是廣大農民。將持續加強支持指導，支持力度關鍵要看其聯農帶農益農成效。

關于“萬企興萬村”。將與有關部門研究出臺支持政策，宣傳推廣成熟經驗和先進典型，鼓勵引導民營企業投身鄉村振興。

關于農村人居環境整治。下一步重點是健全技術標準，加大投入保障，強化數字化運用。

《 人民政協報 》 （ 2023年07月17日   第 03 版）