發展特色優勢產業是全面推進鄉村振興的重要抓手。習近平總書記6月8日在內蒙古考察時強調，要加快優化產業結構，積極發展優勢特色產業。食用油是關系國計民生的重要戰略物資，是糧食安全的重要部分。我國木本油料產業發展起步較晚，由于種植管理粗放、加工技術落后等原因，種植者掙錢不多，加工者很少營利，消費者吃不起，好產業沒有取得預期效益。同時，國家對木本油料產業發展統籌不夠，在發展規劃、發展空間、產業鏈供應鏈建設和政策支持等方面還沒有形成強大合力，實現高質量發展面臨一系列困難。為此，提出以下建議：

推廣良種良法，提升種植管理水平。根據地理自然條件，選擇適宜的優良品種。加強種植管理，不把木本油料作物當懶漢莊稼，及時澆水、施肥、剪枝、疏果。適應農村用工成本變化情況，提倡種植基地小型化，鼓勵合作社和大戶種植，鼓勵農戶房前屋后種、田邊地角種、小塊荒地種。現行低產林改造和補助的辦法，需要進一步研究論證。

加強技術研發，提升加工技術水平。改變加工企業小散差的現狀，加大投入和技術改造，實現規模化集約化生產。建議強化科技支撐，加強技術研發，延長產業鏈，增加附加值，降低加工成本和產品價格。建議走一二三產融合發展的路子，把加工留在當地，實施以工帶農，通過加工增加當地村集體經濟收入。做優供應鏈，加強質量管控和市場監管，確保食品安全。

加大財政金融支持，助推產業加快發展。木本油料從種植到結果周期較長，建議國家和有條件的地方整合使用涉農資金，并設立“木本油料產業基金”，支持主產區改善基礎設施和生產條件。政策性金融機構加大對木本油料產業扶持力度，引進社會資本參與。將種植木本油料納入國家對糧油生產和農機具補貼范圍。 

《 人民政協報 》 （ 2023年07月17日   第 03 版）