一是現行建筑標準難抑改造增量。按現行《住宅設計規范》，七層及以上住宅須設置電梯，未來仍會存在改造增量。二是底層業主反對意見大。三是電梯初裝和后續維護費用過高。四是政策知曉度和申請便捷性不夠。為此，建議：

加快出臺適老化住宅項目標準。建筑標準制定應提高住宅項目標準對電梯的要求，新建二層及以上住宅均配裝電梯，控制改造增量。

出臺政策協調底層業主工作。總結已有成功案例的經驗做法，出臺政策明確對底層住戶的獎勵方案及標準，加強對社區工作人員指導和培訓，提高其引導、協調相鄰各方利益的能力。

建立多元投入機制。選取試點城市探索電梯貸、電梯險等金融產品，引導銀行、保險、電商平臺等社會資本投資電梯企業，探索免費安裝、有償使用模式，推廣基于電梯物聯網的平臺化管理方案，緩解政府和業主籌資壓力。擴大住房公積金和住宅專項維修資金使用范圍，允許業主提取用于加裝電梯。

加大政策宣傳力度。推廣政務中心設置“加裝電梯專窗”“電梯連片托管管家”服務等經驗做法。多渠道宣傳加裝電梯支持政策和成功案例，讓更多居民提高對加裝電梯的認同和支持。

《 人民政協報 》 （ 2023年07月11日   第 02 版）