首頁>專題>十四屆全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會>加快社會適老化改造>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)委員，民革上海市委會副主委李國華：
加快推進(jìn)社區(qū)老年食堂建設(shè)
《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一批食材可溯、安全衛(wèi)生、價格公道的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)老年食堂。當(dāng)前，老年食堂建設(shè)中主要存在兩方面問題：相關(guān)政策和規(guī)劃布局有待完善，服務(wù)能力及功能定位有待提升與明確。為此，建議通過模式創(chuàng)新，推動老年食堂做到“辦得起、辦得久、辦得好”。
立足“政府辦”，優(yōu)化布局與規(guī)劃，堅(jiān)持普惠性。將老年食堂納入十五分鐘生活圈規(guī)劃，完善老年食堂建設(shè)和運(yùn)營相關(guān)指導(dǎo)文件，出臺普惠性助餐服務(wù)指導(dǎo)政策。采用場地租賃、引導(dǎo)改造等方式，著力提高老年食堂密度。運(yùn)用“政府性項(xiàng)目、市場化運(yùn)作、全社會參與”的形式，政府進(jìn)行前期規(guī)劃指導(dǎo)、運(yùn)營核算、評估監(jiān)管，推動老年食堂可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵“市場做”，政府提供指導(dǎo)價，確保公益性。鼓勵市場多元化模式，引導(dǎo)民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等市場主體參與經(jīng)營、管理和建設(shè)老年食堂，政府在空間、政策和稅收方面給予政策支持。積極發(fā)揮國有企業(yè)作用，可借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，組建專門負(fù)責(zé)城市社區(qū)民生基礎(chǔ)設(shè)施的國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作；發(fā)揮國有保險公司資金期限結(jié)構(gòu)長的優(yōu)勢，引導(dǎo)規(guī)范其參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，投資老年食堂項(xiàng)目。
提倡“社會助”，動員全社會參與，共建服務(wù)性。多部門聯(lián)動，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)通向老年食堂的無障礙步行通道、雨廊以及其他適老化配套公共設(shè)施。調(diào)動愛心企業(yè)力量，鼓勵商家捐助設(shè)立“老年餐桌”。將老年食堂建設(shè)融入社區(qū)助老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸到出行不便老年人家門口。
《 人民政協(xié)報 》 （ 2023年07月11日 第 02 版）
編輯：付振強(qiáng)
