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全國政協委員,全國律師行業黨委委員,中華全國律師協會監事長,國浩律師(上海)事務所合伙人呂紅兵:以法治引領護航科普產業發展

2023年06月14日 16:47 | 來源:人民政協網 分享到: 
《 人民政協報 》 ( 2023年06月14日   第 03 版)

我國科普法規定科普是公益事業,同時明確國家支持社會力量興辦科普事業并可按市場機制運行。此次調研了解到,上海對接建設具有全球影響力的科創中心戰略,構建科普社會化、市場化、國際化工作格局,以地方性法規明確“支持、培育和推動科普產業發展”,同時在實踐中作出了探索。

上海的啟示在于,推動科普從政府主導向政府引導、多元主體參與的社會化動員機制和市場化運作模式轉變,實現公益性科普事業與經營性科普產業同步發展。

為此建議,以此次科普法修改為契機,在法律層面明確“國家鼓勵、支持和保障科普產業發展”,并健全相關配套政策,加強政策銜接,細化鼓勵興辦科普企業、發展科普產業等相關引領、保障規定。

國家出臺科普產業規劃,將其融入經濟社會發展規劃中統籌謀劃、通盤實施。對科普產業實施稅收優惠,企業科普研發費用在計算應納稅所得額時予以加計扣除;建立科普年度采購清單制度,對科普產品和服務實行政府購買;建立科普創業園區,孵化、扶持科普企業發展;設立科普產業引導基金,對專精特新科普企業定向支持;支持科普企業引進國外優秀科普成果,開展國際科普產業交流合作。

政府和司法機關加大對科普企業創新、創造、創意的支持力度,在版權、商標、專利、技術秘密以及商業秘密等方面加強保護。

國家科技行政管理部門指導成立科普產業協會,科普產業協會負責制定行業標準,建立認證制度,實施自律管理,推進產學研用聯盟。


編輯:張佳琪