據(jù)各地測算情況來看，要達(dá)到《國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，平原地區(qū)畝均投入須達(dá)到3000元以上，丘陵山區(qū)畝均投入須達(dá)到4000-6000元。因此，急需研究建立多元化、多渠道資金投入機(jī)制。建議：

設(shè)立國家糧食安全保障基金。建立糧食主銷區(qū)對主產(chǎn)區(qū)的資金補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合國家資金投入，設(shè)立國家糧食安全保障基金，其中劃定一定比例的資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)或建設(shè)后的長效管護(hù)費(fèi)用，以調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、管護(hù)以及相關(guān)主體的種糧積極性。

強(qiáng)化地方建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。地方政府通過財(cái)政劃撥資金、發(fā)行政府債券、新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益分成、農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)等設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金，確保用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金配套和建后管護(hù)使用。

創(chuàng)新探索社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護(hù)的投融資模式。探索吸引涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護(hù)的投融資方式，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開放，重點(diǎn)探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建、用、管”一體化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投融資模式。

加大涉農(nóng)資金整合力度。在縣（區(qū)）級層面建立穩(wěn)定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護(hù)資金整合平臺，將農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通、林業(yè)、氣象、信息等部門資金進(jìn)行有效整合，按照“資金性質(zhì)不變，管理渠道不亂，統(tǒng)一規(guī)劃，各司其職”原則投入到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、管護(hù)，進(jìn)一步拓寬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管護(hù)資金的籌資渠道。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年04月29日   第 03 版）