中國青年報客戶端訊（中青報·中青網(wǎng)記者 李川）“按照教育部規(guī)定，今年起將取消‘報到證’，這是就業(yè)手續(xù)方面的一大變化。為進一步簡化優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，要在工作理念、工作機制層面進行革新，推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作科學(xué)化、時代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。”在今年全國兩會上，十四屆全國政協(xié)共青團和青聯(lián)界別委員、中國音樂學(xué)院聲樂歌劇系教授吳碧霞針對“簡化優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)”帶來相關(guān)提案。

一直以來，黨和國家高度關(guān)心關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)。2022年的中央經(jīng)濟工作會議明確要求，“把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置”。

同樣在2022年，共青團中央對高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理情況進行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)受訪者對就業(yè)手續(xù)辦理總體評價較好，但仍存在一些問題和堵點。

例如，當(dāng)前高校就業(yè)手續(xù)主要服務(wù)于就業(yè)統(tǒng)計工作而非學(xué)生就業(yè)本身。據(jù)訪談了解，目前全國統(tǒng)一的畢業(yè)去向登記系統(tǒng)、網(wǎng)上簽約平臺和學(xué)校開發(fā)的錄入系統(tǒng)，“普遍服務(wù)于統(tǒng)計畢業(yè)去向”，“便于數(shù)據(jù)調(diào)取和就業(yè)統(tǒng)計”。

此外，就業(yè)手續(xù)仍顯得比較繁瑣。從信息系統(tǒng)看，畢業(yè)生需要登錄“高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”“網(wǎng)簽系統(tǒng)”“畢業(yè)去向登記系統(tǒng)”，從紙質(zhì)材料看，畢業(yè)生需要填寫就業(yè)推薦表、“三方協(xié)議”，且需要到相關(guān)部門蓋章、請相關(guān)經(jīng)手人簽字。

在畢業(yè)季，一位輔導(dǎo)員需要為200名以上學(xué)生辦理就業(yè)手續(xù)，有的輔導(dǎo)員談到，“就業(yè)季工作量太大了，一整年都在忙前忙后”，“很大部分精力都放在辦手續(xù)上”。

對此，吳碧霞表示，就業(yè)手續(xù)是畢業(yè)生求職的關(guān)鍵流程，簡化就業(yè)手續(xù)是提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率的重要方面。從目前情況看，需進一步加大簡化優(yōu)化力度，并從更深層面對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)機制進行探索改革。

為此，吳碧霞提出三方面建議。“一是深入研究現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)工作機制，減少不必要的環(huán)節(jié)和要求，切實為學(xué)生和學(xué)校減負(fù)。”吳碧霞表示，國務(wù)院辦公廳于去年5月發(fā)布有關(guān)通知，作出系列簡化優(yōu)化就業(yè)手續(xù)的工作部署，對為學(xué)生和基層減負(fù)起到較好作用。

“建議有關(guān)部門以此為契機，對就業(yè)手續(xù)背后的工作邏輯和現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)工作機制進行深入研究和系統(tǒng)梳理，精簡環(huán)節(jié)設(shè)置，剝離非必要功能，讓學(xué)生和一線輔導(dǎo)員將更多精力投入到找工作和就業(yè)服務(wù)中來。”吳碧霞說。

“二是探索與國家現(xiàn)行就業(yè)統(tǒng)計工作有效統(tǒng)籌，建立專業(yè)化的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計格局。”吳碧霞說，目前，我國就業(yè)統(tǒng)計工作由國家統(tǒng)計局組織實施，自2018年起，定期對外公布包括16至24周歲青年失業(yè)率等重要數(shù)據(jù)指標(biāo)。

據(jù)了解，各國高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計的主流做法也是由主管就業(yè)或統(tǒng)計工作的政府部門負(fù)責(zé)。對此，吳碧霞建議從國家層面明確高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計工作由統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)，穩(wěn)妥接軌國家就業(yè)統(tǒng)計工作，建立與時代發(fā)展相適應(yīng)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計工作體系。

“三是探索推進就業(yè)工作評價機制改革，讓高校從行政事務(wù)中解脫出來。”吳碧霞說。

據(jù)了解，目前就業(yè)工作是各高校的“一把手工程”，體現(xiàn)了對就業(yè)工作的高度重視。但在實際操作中，也出現(xiàn)部分學(xué)校“技術(shù)變形”，通過多種“技術(shù)化”方法提高就業(yè)率的現(xiàn)象，同時，讓部分學(xué)校在人才培養(yǎng)上存在“短視”現(xiàn)象，只看畢業(yè)時的去向落實率，忽視學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

針對此，吳碧霞建議改革現(xiàn)有就業(yè)工作評價機制，有關(guān)部門在對高校畢業(yè)生去向落實率進行考核的同時，更加注重跟蹤學(xué)生中長期發(fā)展，并委托第三方進行綜合評估，建立科學(xué)專業(yè)的新型評價考核機制，促進我國人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

（吳碧霞系民進中央常委）