全國政協委員陳中紅調研發現，農村在發展好農業產業的基礎上，涌現了許多新產業、新業態，鄉村產業發展取得了很大成效，但在專業人才、土地政策、發展資金等方面仍存在問題，并已成為制約鄉村產業融合發展、產業轉型升級的瓶頸問題。

究其原因，陳中紅認為，首先是農村現有環境、政策不能吸引專業人才到農村創業就業，人才本地化條件不夠成熟。其次，農村土地資源制約新產業新業態結構調整，同時，受農村土地政策的制約，社會資本投入到農業農村的積極性不高。

“做好科學合理的產業規劃，有助于推進產業結構優化，有效實現經濟增長、農民增收，為實現鄉村振興奠定堅實基礎。”陳中紅表示，有必要對鄉村新產業新業態發展規劃作出積極探索。她建議，制定專門政策并給予創業資金扶持，鼓勵農村大學生返鄉投身家鄉新產業新業態建設；在生態村增設旅游服務業學堂，為和美鄉村提質增效儲備人力人才。加快落實突破“點狀用地”政策，解決生態文旅提質增效的用地需求，刺激項目投資者再投資的意愿。制定特殊時期特殊產業土地政策，為后疫情期投資創業提振信心。建立健全農業農村投融資機制，鼓勵引導社會資本投入農業農村新產業新業態建設中，為資本下鄉正常經營提供穩定的政策保障。