人民政協網北京3月3日電 （記者 肖亮升 通訊員 潘柯君 ）個人信息被過度采集、開發利用，個人信息買賣、隱私侵犯、大數據殺熟、價格歧視……大數據時代，如何保護個人信息已成為社會公眾關注的熱門話題。全國兩會期間，全國政協委員、廣西壯族自治區高級人民法院副院長義芳針對大數據背景下如何加強個人信息保護提出建議。

“如何進一步完善我國個人信息保護制度，形成個人信息保護‘個人—企業—政府’良性互動，實現‘個人信息處理合規’與‘個人信息合理利用’的動態平衡，應成為個人信息保護工作的重心和方向。”義芳建議進一步完善法律法規細則，統一執法標準，將技術標準引入法律規范，如將《數據安全法》《個人信息保護法》中明確要求制定的國家標準，通過制定相關實施細則予以確立，制定個人信息保護的事前解決方案。并適當縮短相關標準修訂迭代周期，增強社會公眾對標準制定的參與度，確保國家標準的適用性、先進性、規范性。

“建立健全企業內部合規機制，強化保護個人信息的‘守門人’責任。”義芳認為，個人信息處理者不僅負有“合法義務”，更負有“合規義務”。企業應建立包括風險防控、治理程式等在內的一整套多維運作機制，利用信息科技手段構建個人信息保護企業內部合規體系，及時發現個人信息保護存在的合規隱患并反饋整改，提高企業合規的效率和準確率。

“目前隱私條款內容的不適應性直接影響個人信息主體的實質知情權，應增強隱私協議格式條款的指向性。”義芳認為，隱私保護條款或終端使用者授權合約中應明確告知信息收集的主體、范圍、目的、方法、流向、時限等內容，不得以冗長模糊的條款誘導使用者被動同意，甚至暗設陷阱。

義芳提出，將懲治侵犯公民個人信息納入打擊治理網絡犯罪特別是電信網絡詐騙犯罪行動部署推進，加大對行業“內鬼”泄露個人信息行為的刑事處罰力度。普及常見的違法使用信息情形及侵害維權途徑，建立公眾維權渠道，優化完善社會監督機制，暢通社會監督舉報渠道。降低公眾維權門檻，加重信息處理者的舉證責任，督促其妥善合法獲取個人信息。充分發揮檢察公益訴訟在個人信息保護中的作用，完善檢察公益訴訟在個人信息保護中的適用規則。