本報記者 范文杰

2月23日，寧夏銀川市第一再生水廠，新任全國政協委員、銀川市政協副主席沈愛紅看著翻騰的水花陷入沉思。

黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。全國兩會即將召開，如何推進黃河流域生態保護和高質量發展，是沈愛紅關注的重點。

“近年來，黃河流域各省份在生態環境保護、流域水土治理等領域做了卓有成效的工作，取得了階段性成果。但從整體上看，黃河流域仍存在資源環境承載能力弱、各省區發展不平衡不充分突出等諸多問題。”沈愛紅說。

沈愛紅以寧夏為例表示，“從寧夏來看，生態環境脆弱仍是突出問題，每年需投入20億資金用于生態治理，加之經濟體量較小，新興產業尚未形成集聚規模，生態保護與經濟發展之間矛盾加劇。”沈愛紅認為，考慮到協同大保護、共抓大治理，縮小區域發展差距，有必要進一步深化黃河流域生態保護和高質量發展橫向幫扶協作機制。

作為無黨派人士，沈愛紅曾擔任寧夏政協常委，5年來，她也由一名履職“小白”變成了行家里手。“要提高提案的質量，必須進行深入調研，認真了解基層的情況，提出意見建議。”采訪中，沈愛紅多次談到深入調研對于做好履職工作的重要性。

為掌握一手資料，沈愛紅多次前往銀川市第一再生水廠、濱河截污凈化濕地擴整連通工程現場等地進行深入調研，積極了解黃河流域生態保護和高質量發展相關情況。沈愛紅說，與長江經濟帶相比，黃河流域各省（區）經濟發展相對滯后，區域間利益協同機制、合作溝通機制不完善，缺少跨區域的議事協調機構，缺少有效銜接的區域、流域和產業規劃。

為此沈愛紅建議建立城市對口幫扶協作機制，制定出臺建立對口幫扶協作機制的指導意見，打通上下游一體化的產業鏈、創新鏈、人才鏈渠道，讓更多優質資源逐步向銀川等中上游欠發達地區傾斜。“希望支持銀川、包頭等中心城市加快布局建設新基建，支持寧夏設立自由貿易區與鐵路口岸，并給予相應資金及政策傾斜。”

沈愛紅還建議建立生態共建補償機制。具體要加快出臺《生態保護補償條例》，把生態保護補償各項政策納入法治化軌道。同時，在《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》的基礎上，支持指導沿黃城市建立實施細則，加快開展生態產品價值核算計量，積極利用資金補償、政策優惠、園區共建、產業轉移等多種補償手段，逐步推進綜合生態補償標準化，實施地區差異化資金補助，擴展市場化融資渠道，激發內生動力，創新“造血式”補償模式。

作為自治區政協委員，沈愛紅這些年的履職經歷可謂豐富多彩：認真撰寫大會發言，積極反映社情民意，持續提交高質量的提案。紙上的條條建議，蝶變成摸得著、看得見的政策措施，也成為沈愛紅更加努力的方向。

采訪中，記者問及作為新一屆全國政協委員有什么考慮？她表示，全國政協的平臺更大，原來考慮的是一隅之發展，將來會更加關注全國性的問題。“接下來的幾年，我將繼續深入基層走訪調研，及時了解群眾急難愁盼的問題，把基層的呼聲帶到全國兩會上，以高水平履職助力國家高質量發展。”對于未來，沈愛紅滿懷信心。