作者：呂東浩

“中小企業是區域經濟增長的微觀主體，‘小巨人’數量越多，產業聚集效應越強，對區域經濟拉動越顯著。”近日召開的大連市政協全會上，尹喜玲委員在相關提案中建議：引金融“活水”助力“小巨人”企業快速成長。

目前，大連市共有國家級專精特新“小巨人”企業54家，還有三年有限期內的省級專精特新“小巨人”企業41家、專精特新中小企業60家、專精特新產品188項。

“時下，專精特新‘小巨人’企業面臨著發展環境待改善、協同創新須加強、產業配套和國際競爭力還不夠強等困難。”尹喜玲表示，“小巨人”企業在發展初期，大都面臨規模經營能力弱、市場需求不確定性高、前期投入回報率低等問題，加之近幾年疫情肆虐和總體宏觀經濟形勢不明朗，在經濟周期調整的過程中，原材料價格上漲、勞動力成本上升等，使得有望成為“小巨人”的企業受到較大沖擊。“為此，部分企業轉借民間資本用于生產經營與項目投資，累積了區域性系統風險，致使‘小巨人’企業難以形成規模。”她說。

“推行‘專精特新企業發展通’計劃，加大金融支持力度。”尹喜玲建議積極推進金融業與政企合作，督促金融機構創新金融服務，開辟信貸業務綠色通道，簡化貸款審批流程，提高審批效率。她認為，推行“專精特新企業發展通”，可以以金融公司為主體，通過培訓和服務資源分配，覆蓋大批具有潛力的企業，同時構建起“投、貸、服”一體化模式，實施分階段靶向培育，為入庫企業提供跟蹤服務。

尹喜玲的另一個設想是設立專項信貸扶持資金，充分發揮專項資金的引領撬動作用，重點扶持先進制造業、戰略性新興產業、小微企業等科創型企業的投放力度，積極支持傳統小微企業在設備更新、技術改造、綠色轉型發展等領域的資金需求，幫助高新技術企業加快解決關鍵核心技術攻關“卡脖子”難題等。在此基礎上，搭建專屬服務平臺統籌運營，不斷提高金融服務質效。

“強化標桿企業引領作用，推動產業鏈協同發展。”著眼促進“小巨人”企業快速成長，尹喜玲建議選取一批主營業務突出，競爭力強、成長性好的企業作為標桿培育對象，通過專精特新培育，樹立“產業標桿”，推動產業鏈發展。深入挖掘企業發展歷程、生產經營、創新研發等情況，組織學習考察，加強交流宣傳，引導中小企業對標“產業標桿”深入學習、促進提升。