本報記者 王有強 通訊員 劉小申

作為農業大省——河南省省會城市，鄭州市積極探索鄉村振興戰略的實施路徑，取得了顯著成績，但仍面臨諸多困難與問題。在近日召開的鄭州市政協十五屆一次會議上，委員們圍繞“當好國家隊、提升國際化、引領現代化”的鄭州鄉村振興總目標，積極建言獻策。

■ 以機制建設為鄉村振興賦能增效

“目前，我市農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往仍有差距，普遍存在重建設、輕管理、重硬件、輕服務的問題，村民主體參與度不高，鄉村規劃與環境基礎設施建設尚未有效銜接。此外還存在運維資金缺口大、資金投入缺乏保障；運維責任不明確，運維評估與監督機制不健全等問題?！卞值澪瘑T為此建議縣級人民政府發揮統籌協調作用，建立切實可行的長效運維制度。

逯禎的發言引起了與會委員的共鳴。

缺乏統籌協調、缺少政策支持、財政資金有限、融資渠道不暢……現狀一一擺在這座國家中心城市的面前?！敖ㄗh加大縣域政策統籌、完善資金籌措渠道，積極推動鄉村振興?！绷罕笪瘑T對癥下藥。

“強化縣級政府主體地位，發揮政府引導、政策激勵等方面的作用。”趙輝委員進一步建議，統籌推進鄉村振興設計產業化，推動從單一產品設計向全產業鏈的策劃、導入、運營、延伸、研發、生產、營銷、服務等全價值鏈覆蓋轉化，以設計創新為鄉村振興高質量發展賦能增效。

推進鄉村振興戰略是一場硬仗，要“三分建、七分管”，多措并舉，堅持有規劃、有制度、有資金、有隊伍、有方法、有考核的全過程管理體系……委員們紛紛建議。

■ 不斷提升農業質量效能和核心競爭力

加快發展鄉村特色農業、現代都市農業，是鄭州市改變鄉村振興眼前困境的有效途徑。

如何發展科技型、示范型、服務型、生態型“四型”農業，不斷提升農業質量效能和核心競爭力？李海霞委員認為要發揮農民自身作用。她建議要持續落實農民工返鄉創業補貼等扶持政策，支持擴大農民工等人員返鄉入鄉創業規模，通過農民工返鄉創業示范園區、示范（優秀）項目創建和鄭州市農民工返鄉創業之星評選，帶動農村富余勞動力就業。

多年來，鄭州漁業為農民增收、穩產保供發揮了重要作用，水產養殖業也一度成為沿黃一線鄉村振興的主導產業。“目前我市水產品產量呈現斷崖式下跌趨勢、水產養殖空間急劇萎縮，穩產保供能力受到嚴峻挑戰?！标悵}燕委員看在眼里、急在心中。她為此建議科學規劃利用黃河灘區，高質量發展灘區漁業產業，運用鄭州168模式推廣鄭州黃河鯉魚和鄭州錦鯉兩大品牌，打造鄭州黃河流域漁業高質量發展樣板?！耙対O業養殖盡快走出困境，開創新局，成為助推我市鄉村振興戰略全面提速的新引擎?！?/p>

■ 由“一時美”向“長久美”轉變

“對有些基層干部群眾來說，如何具體實施鄉村振興戰略還比較迷茫。存在對鄉村振興長遠發展認識不足，工作推進不力等問題?！崩钭诜逦瘑T認為，目前在具體項目實施上還缺乏科學性和延續性。往往是各村一哄而上，存在各自為政、重復建設現象?！艾F代社會已經全面進入信息化時代，但是部分鄉鎮還存在信息化落后的問題，沒有把農村基礎設施的管理信息錄入后臺程序，信息更新不及時，導致工作時處于被動局面?！崩钭诜逭f。

對于李宗峰委員提出的問題，鄭州市政協早有關注，市政協農業和農村委員會經過深入調研后，在大會發言中建議推廣積分制、清單制、數字化等管理方式，將農村基礎設施的管理信息錄入后臺程序，讓村民可以“隨手拍、隨時督”，督促形成日常管理的“巡查—整改—反饋”工作閉環。

“要突出抓好美麗鄉村精品村和示范村建設，堅持美麗村莊、美麗田園、美麗公路、美麗河道、美麗產業一體布局、一體打造，組團發展，厚植美麗鄭州底色?！睂τ诿利愢l村建設，花長勝委員進一步建議。

開展農村人居環境集中整治行動，加強農村基礎設施和公共服務體系建設；實施文化惠民工程，開展舞臺藝術進鄉村、進社區活動；加快基層醫療機構標準化建設，持續提升家庭醫生簽約服務質量……一條條建議道出了委員們對于加快實施鄉村振興戰略的共同心聲。