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系列化履職 全鏈條建言
——訪江蘇省江陰市政協主席邵文松
通訊員 張藍 本報記者 江迪
江蘇省江陰市政協始終堅持“聚焦中心工作、聚力年度主題、聚合主體作用”的工作理念和履職方法,充分發揮專委會的基礎作用,以層層深入、環環相扣、久久為功的履職實踐展現人民政協的責任擔當。近日,江陰市政協主席邵文松接受專訪,分享了江陰市政協的做法和體會。
記者:江陰市政協以專委會為基礎開展系列履職活動的原因和目的是什么?
邵文松:專委會工作是政協工作的重要組成部分,是政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。中央、省市委相關文件也強調,要充分發揮專委會在專門協商機構中的基礎性作用。
2022年,江陰圍繞“調高、調輕、調綠、調優”,全面實施“科創江陰”建設三年行動計劃(2022—2024年),致力建成具有全國影響力的先進制造業科創中心,進一步打響“科創江陰”品牌。于是,在制定年度協商工作計劃時,江陰市政協就圍繞“科創江陰”主題,發揮經濟科技和農業農村專委會的“專精特新”優勢,運用多形式履職手段,持續推進、深入跟蹤、力求實效。
記者:“系列化履職、全鏈條建言”具體有哪些特色做法呢?
邵文松:為助力全面推進中國式現代化江陰新實踐,我們以推進“科創江陰”為重點,聚焦“三題”,突出“三實”,貫穿于全年的履職活動。
聚焦“數字經濟”課題深入調查研究,精準把脈察實情。突出“精度”細選題,圍繞“智改數轉”“數字金融”等,將“創新發展數字經濟、全力搶占區域競爭新賽道”作為年度重點調研課題,組成專題調研組全面深入調研。突出“深度”廣調研,先后向5個省市發送函調,深入一線察實情、走進企業問情況、沉到基層找答案、問道先進取真經,收集匯總意見建議70余條。突出“高度”建實策,把建言的著力點放在做大做強“關鍵增量”、鍛造硬核心產業、加速鋪展“智改數轉”、賦能江陰制造上,市委書記認為“構建數字產業生態、推動企業‘智改數轉’、建強數字載體設施、健全要素服務保障”等建議積極可行。
聚焦“科創江陰”主題深入協商議政,集聚眾智獻實策。搭好平臺、傳遞各方“好聲音”,圍繞科創主題先后舉辦政情交流會、委員論壇、對口協商等,在知情明政中凝聚民心民智。創新模式、匯聚委員“大智慧”,委員主持、委員主講、委員主問、委員主答,把講臺交給委員、話筒遞給委員、鏡頭對準委員、版面留給委員,讓委員的履職熱情充分激發,做到“平臺”和“主體”一體抓。跟蹤問效、實現成果“最大化”,第一時間梳理匯總有價值、有分量、可操作的建設性意見,按程序提交相關部門辦理,對于辦理效果不理想的,適時“回頭看”,再調研再協商,著力提升協商的“數值”“言值”和“價值”。
聚焦“金融科技”議題深入研究分析,跟蹤督辦求實效。加強學習、提高提案質量,組織委員圍繞“數字金融”、科技企業融資需求、金融行業風險防范等進行市場調研,形成重點提案《關于加強科技金融供給、支持科創江陰建設的建議》。加強協調、提高辦理質量,召集“提、辦”雙方圍繞“科技+金融”良性互動,使提案辦理由“答復型”轉向“落實型”。加強督辦、提高辦理實效,采取視察調研、協商座談、實地考察等多種形式,不間斷加大提案辦理跟蹤力度,使委員提案提出就有結果。
記者:這項工作通過一年的探索開展取得了哪些成果?
邵文松:一年來持續聚焦形成的對策建議得到了江陰市委市政府主要領導和相關部門的高度重視,實現了委員履職“當主角”“唱好戲”,形成了富有特色的“一委一品”。“創新發展16條”“科技人才25條”“先進制造業科創中心”等政策和完善科技貸款等多元金融支撐體系、實施股權投資基金高質量發展五年行動等文件中都吸納了委員的智慧。
記者:這樣的舉措和實踐,你認為對更好發揮專委會作用、展現政協履職作為有哪些啟示?
邵文松:專委會的工作水平、工作狀況、工作成效直接關系到政協履職的成效。“三個聚”是基層政協工作管根本、管長遠的重要體現。聚焦中心工作是把牢履職方向的前提,只有高質量將協商議政與中心工作緊緊相扣,才能在維護中心中找準位置、在服務大局中體現價值、在凝聚智慧中發揮作用。聚力年度主題是彰顯履職盡責的關鍵,只有高水平做好全年“搭臺”履職服務,才能瞄準重點工作中的難點、堵點、熱點,掌握實情、建言有力。聚合“主體作用”是增強履職效能的基礎,只有高標準完善政協委員參政議政聯動機制,將委員的“特”與專委會的“專”強強聯合,做到制定計劃“溝通”、推動工作“聯通”、成果運用“互通”,才能真正促進發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力。
編輯:朱建華