人民政協網北京1月4日電（記者 謝阿愁 朱建華 許義甫）“建議制定發布《朝陽區輕微違法行為不予行政處罰清單適用指引》，發布朝陽區企業經營‘紅黑榜’。”北京市朝陽區政協十四屆二次會議期間，朝陽區政協委員趙鵬帶來了關于助推法治政府建設的建議。

“黨的十八大以來，朝陽區法治政府建設成效顯著，在2020年被命名為全國首批法治政府建設示范區。”但趙鵬也坦言，當前朝陽區在實施輕微行政違法免罰、信用聯合懲戒、行政執法監督等方面仍有不足，行政執法效能仍有進一步提升空間。

對此，趙鵬建議，可由朝陽區司法局牽頭，依照北京市各行政執法部門發布的輕微違法免于處罰清單或規定，制定發布《朝陽區輕微違法行為不予行政處罰清單適用指引》，對輕微違法行為，未造成危害后果的，通過行政指導、行政約談、行政告誡等方式督促經營者自行改正。

“朝陽區城管監督中心曾發布物業‘紅黑榜’，區市場監管局曾發布教育培訓機構消費提示。因此，建議按照行業領域建立朝陽區行業主管部門消費預警提示機制，設立統一發布渠道和發布標準，形成制度常態化。如根據投訴情況在餐飲等諸多消費領域推廣‘紅黑’榜單發布模式，從而優化消費市場秩序，起到信用聯合懲戒作用。”趙鵬表示，在全面落實行政執法工作報告、行政執法考核評議等制度的同時，還應探索行政執法監督員制度。

同時，趙鵬提出，針對問題集中的行政違法行為可以開展專題普法，為重點企業、新興領域企業提供上門“扶持發展服務包”“法律服務包”，為企業合規運營提供支持；還可開展行政法規學習及競賽活動，以競賽帶學習的方式，加深行政機關對相關法律法規的理解，確保法律法規在基層的落地。