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如何保障未成年網民安全“觸網”?
本報融媒體記者 周佳佳 薛婧
2021年我國未成年網民達1.91億!近日發布的《2021年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》),再次將“觸網低齡化”這一話題推上熱榜。如何保障未成年網民安全“觸網”?部分政協委員在接受采訪時表示,守護好清朗的互聯網空間,需要監管部門、企業、平臺、用戶等協同發力。
監管部門、企業、平臺、用戶等需協同發力
“低齡化、獨立上網、愛看視頻、喜歡模仿‘網中人’?!比珖f委員、第五空間信息技術研究院院長談劍鋒總結了未成年人“觸網”的四個特點。他提醒說,需要特別重視網絡文化給低齡未成年人帶來的影響。
“未成年人接受的網絡內容與其認知能力、甄別能力、自控能力不相適應,容易引發網絡詐騙、‘隔空猥褻’、網絡暴力等一系列問題,同時,容易造成未成年人信息泄露?!比珖f委員,中國青少年研究中心黨委書記、主任王學坤補充說。
王學坤還點出了一個老問題:沉迷?!拔闯赡耆顺撩杂谒⒍桃曨l,已經成為一個普遍的社會問題,由此帶來的負面影響不容忽視。”
談劍鋒指出,“好的上網環境需要監管部門、企業、平臺、用戶等協同發力。建議各方應在合規、標準、技術等方面共同改進,在行業自律的基礎上,加強行業內部的管控模型互通共享,鼓勵用戶參與構建統一舉報平臺,對于劣質內容及其發布者設立全網黑名單,實現短視頻內容的齊抓共管,促進產業良性健康發展?!?/p>
網絡游戲,不能一禁了之!
除了在短視頻中陷入“視覺迷戀”,網絡游戲沉迷問題同樣備受關注。
“對游戲是‘堵’還是‘疏’的問題由來已久,游戲也是一個新興產業,不能一禁了之?!闭剟︿h表示,規范管理極為必要,合理改造是首選,如果教學可以借鑒游戲形式,學習效能或可得到更大提升。
在王學坤看來,規范引導游戲產業,最根本的是要樹立游戲行業的正確價值導向,清晰明確游戲的功能定位,加強對游戲產業的規劃管理,實施游戲精品戰略,鼓勵開發弘揚社會主義核心價值觀、傳播中華優秀傳統文化的游戲。
去年以來,被稱為“最嚴未成年人上網新規”出臺,各大網絡游戲紛紛上線“青少年模式”。不過,《報告》顯示,盡管八成以上未成年人和家長知道青少年模式,但設置過的不到五成。
談劍鋒認為,“青少年模式”作為一項防沉迷的強監管措施,在各網絡平臺落實初見成效,但難免有遺漏。他建議,首先要繼續完善“青少年模式”,統一設定標準,加強監管力度,對平臺違規行為予以重罰;其次,平臺要認真履行社會責任,完善技術和流程,提高用戶身份識別精準度。
王學坤還建議,要加強對家長或監護人的教育,對沒有盡到教育義務的,縱容未成年人玩游戲、刷短視頻的家長或監護人進行處罰。
未成年人網絡保護,還有哪些路可走?
《報告》中建議盡快頒布《未成年人網絡保護條例》,談劍鋒坦言,這將未成年人網絡保護推向一個新的高度。“條例可與個人信息保護法、未成年人保護法形成合力,為未成年人營造健康、文明、有序的網絡環境?!?/p>
王學坤建議,要加大執法力度,網絡監管部門要依規依法真抓真管,對違法行為,特別是對未成年人造成網絡傷害的行為要一查到底,堅決打擊。同時,要強化平臺主體責任,嚴格落實平臺審核責任?!皩Τ霈F問題、引發輿情的,既要追究內容發布者責任,更要從重從嚴追究平臺監管責任。對屢改屢犯的平臺,要堅決予以關停并轉?!?/p>
如何守護好1.91億未成年人上網的清朗空間?談劍鋒進一步提出,要抓牢供給、需求、監管三件“法寶”?!耙皇抢迩逍枨髠鹊臈l件,精準識別監管需求,明確監管目標;二是強化供給側的技術能力,既要能預警預防相關行為,也要能精準保護防護對象;三是綜合監管端的手段,加強多部門綜合協調,推動監管前置,堅持‘打早打小’?!?/p>
《 人民政協報 》 ( 2022年12月16日 第 02 版)
編輯:王亦凡