人民政協(xié)網(wǎng)天津12月7日電（記者張?jiān)?李寧馨）日前，民盟天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)委會(huì)調(diào)研建議，商業(yè)銀行可探索開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)加快科技成果轉(zhuǎn)換，為企業(yè)融資助力。

今年3月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2022）》中提出：將進(jìn)一步暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及中小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資受到各方重視。

民盟天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)委會(huì)調(diào)研濱海新區(qū)實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，部分銀行針對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)類(lèi)輕資產(chǎn)、缺乏有效抵質(zhì)押物的特點(diǎn)，開(kāi)辦了以專(zhuān)利權(quán)做質(zhì)押的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)發(fā)展，但實(shí)際運(yùn)行中存在著專(zhuān)業(yè)人才缺失、銀企間信息溝通不暢、融資機(jī)制不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致銀行授信額較低，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)需求。

針對(duì)目前存在的問(wèn)題，民盟天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)委會(huì)調(diào)研認(rèn)為，要建立常態(tài)化培訓(xùn)宣傳機(jī)制，提升銀企人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，政府相關(guān)部門(mén)要搭建開(kāi)放式信息共享平臺(tái)，打通銀企交流隔斷，同時(shí)，落實(shí)好政策落地，完善融資機(jī)制，解決銀企后顧之憂(yōu)。

在調(diào)研組看來(lái)，由于銀企雙方“不懂”的人較多，導(dǎo)致融資時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道基本會(huì)被忽略，而習(xí)慣采取資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品。為此，做好專(zhuān)業(yè)型人才的培養(yǎng)和定向宣傳是重要的基礎(chǔ)工作。如引導(dǎo)部分開(kāi)辦業(yè)務(wù)愿意強(qiáng)、產(chǎn)品有創(chuàng)新特色的銀行和優(yōu)質(zhì)企業(yè)先行在政策解讀、法律咨詢(xún)等方面，開(kāi)展定向?qū)I(yè)培訓(xùn)，提升人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，讓銀企雙方都“明白”知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值內(nèi)涵，質(zhì)押融資是今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要方式。政府相關(guān)部門(mén)要利用科技創(chuàng)新會(huì)、展覽會(huì)等時(shí)機(jī)，引導(dǎo)相關(guān)銀企入駐，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的宣傳。

如何搭建信息共享平臺(tái)，打通銀企交流隔斷？調(diào)研組提出，要在線(xiàn)上，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、共享式的信息公示平臺(tái)。一方面把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得情況、有效期、參考評(píng)估價(jià)格、質(zhì)押登記情況，甚至有無(wú)需求等信息定期進(jìn)行披露，另一方面把銀行推出的金融產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件等情況進(jìn)行公示。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，銀企可精準(zhǔn)查詢(xún)，加強(qiáng)交流，暢通信息渠道，提升對(duì)接機(jī)會(huì)。

在線(xiàn)下，可通過(guò)定期組織融資項(xiàng)目對(duì)接座談會(huì)、溝通會(huì)等形式，形成慣性溝通機(jī)制。對(duì)于產(chǎn)品特色突出、開(kāi)辦意愿強(qiáng)烈的重點(diǎn)銀企，在人力資源、市場(chǎng)拓展等方面，給予重點(diǎn)扶持與支持，成為產(chǎn)業(yè)龍頭，起到模范引領(lǐng)宣傳作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“完善融資機(jī)制至關(guān)重要。”調(diào)研組成員，濱海新區(qū)政協(xié)常委李衛(wèi)華告訴記者，作為銀行，由于存在諸多的法律、經(jīng)營(yíng)等風(fēng)險(xiǎn)敞口，現(xiàn)階段開(kāi)辦業(yè)務(wù)意愿并不強(qiáng)烈，即便辦理，給予的授信額度也較低，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)需求。這就要建立定期磋商機(jī)制，由政府有關(guān)部門(mén)牽頭，將銀行、企業(yè)、保險(xiǎn)公司、監(jiān)管部門(mén)、第三方評(píng)估公司等多方共同納入，提出各自意見(jiàn)、建議、需求，制定、完善規(guī)范性制度。

在調(diào)研組看來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)要支持金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部考核管理機(jī)制，建立保險(xiǎn)理賠、政策性保護(hù)機(jī)制和激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)開(kāi)展中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如責(zé)任界定、不良貸款處置等方面，給予金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)性意見(jiàn)，支持金融機(jī)構(gòu)修訂考核制度，建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。引入保險(xiǎn)公司完善開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中產(chǎn)生的不良貸款、質(zhì)押物處置滅失等風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)理賠機(jī)制。可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持基金，對(duì)“瞪羚”“雛鷹”等重點(diǎn)扶持企業(yè)，對(duì)其辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，扶持基金進(jìn)行再擔(dān)保或部分擔(dān)保。專(zhuān)項(xiàng)資金與保險(xiǎn)公司理賠機(jī)制相結(jié)合，對(duì)產(chǎn)生的不良貸款等風(fēng)險(xiǎn)，一定金額內(nèi)，扶持基金給予再擔(dān)保賠付。同時(shí)，對(duì)在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新、助力中小企業(yè)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)要予以激勵(lì)，政策上予以支持，為開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)造良好條件，切實(shí)降低中小企業(yè)融資門(mén)檻。