作者：董新光

新疆是典型的干旱綠洲灌溉農業區，建設節水型農業是農業可持續發展的關鍵和基礎。作為一名曾長期在農業高校從事地下水利用、土壤鹽堿化、農田高效節水教學和研究的水利專家，我對于水利、農業高效節水和“三農”事業始終有著一種特殊的情感，因為我是新疆高效節水理論研究到實踐應用、行政管理和立法監督的全過程參與者、經歷者。

由于工作專業的關系和對水利事業的情懷，我一直把水利發展、高效節水、“三農”工作作為政協履職和建言資政的重點，本屆以來提交10件提案、18篇書面大會發言，努力發揮參政議政、建言獻策、服務社會作用，助推新疆農業高效節水事業和現代農業發展。

自2010年以來，新疆加大對農業高效節水灌溉工程建設的支持力度，全區高效節水灌溉面積達到6195萬畝。隨著建設規模擴大，農業高效節水進入由“快速增長”向“提質增效”轉變的新階段。南疆地區水資源短缺且分布不均，農業用水效率效益低，農田基礎水利建設嚴重滯后，在深入調研基礎上，我提交了關于南疆水利基礎設施建設的建議，通過民建中央上報國務院，中央領導同志作出重要指示。

為了探索南疆農業高效節水推動脫貧攻堅的路子，從2017年起，國家在沙雅縣渭干河灌區開展50萬畝農業高效節水增收試點。根據多年工作經驗，我深深感到沙雅縣試點項目不能僅僅簡單作為一項水利工程項目，這是促進現代農業發展的一次難得機遇，更是引領南疆現代農業發展的展示平臺。

歷經連續5年跟蹤調研，我形成《現代高效節水農業是推動南疆脫貧致富鄉村振興戰略舉措——沙雅縣實施50萬畝高效節水增收試點調查》《關于在沙雅縣建立高產高效優質棉花種植標準化示范區的建議》等多篇建議，對試點項目提供了指導和幫助。

沙雅縣以土地整理、高效節水工程和機制建設為抓手，積極發展適度規模經營，加快推進了現代農業產業、生產和經營體系建設。項目推動將原來1至5畝的“小塊地”平整成100至300畝的高標準“大條田”，培育一批農民合作社、家庭農場，推動了農業生產規模化，實現了節水、節肥、節工，推動了灌溉水利用系數提高、水分生產率提高、灌溉水保證率提高，促進了農業增產、增效，帶動了農民多渠道增收，棉花平均畝產相比2017年提高了117公斤，畝均增收1000元以上。

目前，沙雅縣培育壯大棉花生產加工產業，吸引一批棉紡、農機制造、節水設備等相關企業落地，促進農村富余勞動力轉移就業增收，產業聚集效應初顯，全縣紡錠規模達到139萬錠。已形成“沙雅模式”在全疆推廣。

“水資源利用效率有多高，新疆的發展空間就有多大！”聚焦“高質量打贏脫貧攻堅戰，建立解決相對貧困長效機制”“建設更高水平的平安中國”“統籌推進綠色低碳高質量發展”等議政性常委會會議主題，我接續提交了《大力發展農業高效用水，實現水資源供需平衡》《促進水資源合理配置和高效利用推動新疆綠色高質量發展》等建議，為推動新疆農業高效節水向高效用水邁進建言獻策。

今后，我將繼續立足專業和崗位，做好新疆“水利用”文章，助力新疆高質量發展。