10月17日15時，中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行第二場記者招待會，請中央紀委副書記、國家監委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程有關情況，并回答記者提問。 圖為設在北京新世紀日航飯店的分會場。 本報記者 齊波 攝

10月17日下午，圍繞“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”主題，黨的二十大新聞中心舉辦第二場記者招待會。中央紀委副書記、國家監委副主任肖培，中央組織部副部長徐啟方，中央政策研究室副主任田培炎三位二十大代表介紹了有關情況，并回答記者提問。

如何看待這十年來反腐敗斗爭取得的成就、怎樣推進領導干部管理監督、如何發揮各領域基層黨組織積極發揮戰斗堡壘作用……有針對性的問題，有深刻性的解答，讓人們更加明晰中國共產黨之所以能夠跳出治亂興衰歷史周期律的答案精髓。

零容忍態度懲治腐敗

“中央紀委國家監委立案審查調查的553名中管干部當中，含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十八屆中央紀委委員12人；十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀委委員6人。全國紀檢監察機關共立案審查調查各級‘一把手’20.7萬人。”在回答媒體記者關于“如何看待這十年來反腐敗斗爭取得的成就”這一問題時，肖培用數據作答。

黨的十九大以來，紀檢監察機關查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發生在黨的十九大后的占11%。

肖培說：“這表明，不收斂不收手的問題得到有力遏制，減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀檢監察機關主動投案。與此同時，信訪舉報量連續四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。”

肖培表示，我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，兌現了習近平總書記十八大后提出的“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話”的承諾。

（制圖：趙慶慶 李文慧 楊智嘉）

干部能上能下和從嚴管理監督干部

欲影正者端其表，欲下廉者先之身。我們黨歷來重視抓好領導干部的思想建設和作風建設。今年9月8日，中共中央辦公廳發布了新修訂的《推進領導干部能上能下規定》（以下簡稱《規定》），有媒體記者注意到，該規定當中明確指出，推進領導干部能上能下的重點是解決能“下”的問題。

對此，徐啟方表示，《規定》通過具體要求，進一步優化了對不適宜擔任現職干部的有關核實認定和調整程序、完善了有關調整安排方式。比如，把年度考核作為推進領導干部能上能下的重要依據，深入了解干部的政治表現、能力水平、工作實績、作風狀態、群眾口碑等，堅持在重大任務、重大斗爭一線考察識別干部，在實戰考驗中辨別高下、區分優劣，等等。

徐啟方說，黨的十八大以來，組織部門緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，打出一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。

徐啟方介紹，一是不斷完善中國特色領導干部個人有關事項報告制度。把領導干部個人有關事項報告制度納入全面從嚴治黨整體設計，作為從嚴管黨治吏的利器，全面開展抽查核實；二是規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為；三是深化選人用人監督檢查和巡視整改；四是打出專項整治“組合拳”，切實在解決干部選拔任用和管理監督頑疾上用力。

“兩個確立”是新時代重大政治成果

在黨的二十大召開之際，黨的十九屆七中全會公報再次強調，全黨要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。

田培炎在答記者提問時表示，“兩個確立”是我們黨在新時代取得的重大政治成果，是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。擁有堅強的領導核心、科學的理論指導是成熟的馬克思主義政黨的重要標志，是中國共產黨創造百年輝煌、成就千秋偉業的成功密碼。

田培炎認為，黨的自我革命永遠在路上，黨的自我革命制度規范體系也必須與時俱進、改革創新。要順應加強黨的全面領導、深化全面從嚴治黨新要求，及時填補制度空白；不斷提高黨內法規制定的質量，確保各項制度立得住、行得通、管得好；加強備案審查和清理，維護黨內法規制度的統一性和權威性；切實提升黨內法規的執行力，真正讓鐵規發力、禁令生威。進一步健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，推動中國特色社會主義監督制度更加成熟更加定型，更好轉化為治理效能。（本報記者 劉彤）

《 人民政協報 》 （ 2022年10月18日   第 06 版）