人民政協網西安9月30日電（記者 路強 通訊員 屈荔鵬）共建絲綢之路經濟帶是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大戰略部署，是新時代我國向西開放和對外合作的重大戰略舉措。隨著“一帶一路”倡議的推進，絲綢之路經濟帶建設為西北五省（自治區）開放發展、合作共贏提供了得天獨厚的便捷條件。

9月14日，繼2020年在甘肅、2021年在新疆成功召開后，西北五省（區）政協助推服務絲綢之路經濟帶建設第三次聯席會議受疫情影響，以視頻形式舉辦。陜西省政協設主會場，全國政協經濟委員會和甘肅、青海、寧夏、新疆四省（自治區）政協設分會場。

大家匯聚在一起，圍繞進一步推動西北地區在更大范圍、更寬領域、更高層次上加大向西開放步伐，不斷構建西北地區協同發展的新格局，坦誠交流、達成共識。

陜甘青寧新五省（自治區）山水相連、血脈相通，資源能源富集、戰略位置重要、發展潛力巨大。會上，大家一致認為，近年來西北五省（區）在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面全面發力、共同發展，交出了亮眼的成績單。如：

陜西高水平推進中歐班列西安集結中心建設，國際線路增至17條，“+西歐”集結線路達17條。中歐班列（西安）累計開行過萬列，今年1-8月累計開行2636列，開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩居全國前列。西安咸陽國際機場2021年實現客、貨吞吐量3017萬人次、39.6萬噸，運營航線321條，通達航點197個，累計開通全貨運航線41條，其中國際航線22條，初步構建起面向“一帶一路”輻射全球的貨運航線網絡。

甘肅發揮重大節會平臺宣傳推介作用，線上線下舉辦蘭洽會、文博會、中國—中亞合作論壇等，2021年招商引資項目到位資金3510億元、增長17%。依托綜合保稅區和鐵路口岸大力發展加工貿易，2021年實現對“一帶一路”沿線國家進出口值224.4億元，同比增長30.5%。

青海出臺《青海省絲綢之路文化產業帶發展規劃及行動計劃》，促進人文交流制度化、常態化，先后赴韓國、西班牙、泰國等國家開展20多批次對外文化交流活動，成功舉辦了“青海文化旅游宣傳周”“民族傳統手工技藝”培訓等系列活動。

寧夏全面落實外商投資法及配套法規，成立寧夏外商投資公共服務中心。復制自貿區改革試點經驗186項，達到適宜復制推廣總數的82%。實現與全國通關一體化，國際貿易“單一窗口”上線18項基本服務功能，可提供739項服務。

新疆全力推進對外開放大通道建設，截至2021年底，全區高速公路總里程突破7300公里，鐵路營業里程達8152.6公里。公路、鐵路、民航、管網、信息“五位一體”互聯互通網絡體系初步形成。

作為絲綢之路經濟帶的重要組成部分，西北五省（自治區）政協一致認同，聯手打造組團發展新格局，需要各方加強協作，共同爭取國家更多支持。

黨中央、國務院《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》明確提出，到2035年西部地區基礎設施通達程度與東部地區大體相當。考慮到西北五省（區）財政基礎薄弱，交通基礎設施存在一定短板，陜西省政協建議，進一步加大對西北五省（區）交通基礎設施建設支持力度，在交通基礎設施項目用地、資金、財稅等方面出臺傾斜支持政策。

“持續提升基礎設施建設水平是實現互聯互通的重要基礎。”甘肅省政協提議由國家有關部委牽頭建立區域協調聯動機制，協商解決絲綢之路沿線省份交通運輸發展中的重大問題，確保跨省重大項目同步規劃建設，同步投入運營。

“五省（自治區）應站在助推實現‘雙碳’目標的戰略高度，發揮清潔能源突出優勢，加大清潔能源應用產業戰略合作。”青海省政協建議，設立國家級西部地區清潔能源調度中心，實現跨省區“水光風火”優勢互補聯動調峰機制，構建以西北電網為樞紐的中國西部安全穩定的清潔能源供應體系。

寧夏政協表示，應建立西北五省（區）產業高質量發展推進機制，立足各省區現有產業發展優勢和特色，統一規劃、科學整合，統籌推進區域產業布局調整優化。重點圍繞裝備制造、煤化工、有色金屬等傳統優勢產業，引進培育一批“鏈主”企業，帶動產業整體延鏈補鏈強鏈，打造高質量發展的產業集群。

新疆政協呼吁，堅持總體規劃一體制定、專項規劃有效銜接、區域規劃統籌協調，共同編制五省（自治區）旅游、產業、基礎設施建設規劃，推進五省（區）產業協同發展、設施共建共享、交通互聯互通，促進形成有效的區域經濟分工布局。

會議還集中各方智慧與力量，通過了“一建議、一紀要、三提案”，即《西北五省（區）絲綢之路經濟帶建設推進情況及意見建議》，西北五省（區）政協聯名向全國兩會提交的《關于共同推進建設絲綢之路國家文化公園的提案》《關于加強西北地區寒旱農業合作，提升食物安全保障能力的提案》《關于協同推進亞歐陸海貿易大通道高質量發展的提案》和《會議紀要》。

陜西省政協主席徐新榮表示，此次會議是對習近平總書記關于“一帶一路”建設重要講話精神的再學習、再領會、再落實，對于不斷推進五省（自治區）政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，加快實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性，努力在絲綢之路經濟帶建設中發揮更大作用具有重要意義。

全國政協經濟委員會副主任蘇波希望五省（自治區）政協充分發揮人民政協專門協商機構作用，依托服務絲綢之路經濟帶建設協商交流機制，為服務絲綢之路經濟帶建設、推動西北地區高質量發展繼續建真言、獻良策。