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一切為了搬遷群眾
黃文論簡介:第十二屆廣西壯族自治區政協委員,百色市招生考試院四級調研員。榮獲2018年、2019年全區政協履職提質增效先進個人。
作者:黃文論
1989年6月我被分配到廣西隆林各族自治縣環境保護局工作,扎根基層生態環境戰線工作近20年。2015年,我被抽到百色市扶貧工作指揮部,任綜合協調組副組長,負責研究國家和自治區相關政策,參與起草百色市“十三五”期間扶貧相關政策性系列配套文件。從此,我的研究課題又有了新的方向,開始關注扶貧工作,特別是關注易地扶貧搬遷問題。2018年1月,我成為十二屆廣西壯族自治區政協委員,有機會站在更廣闊的平臺上為國履職、為民盡責。
易地搬遷扶貧是從根本上改善貧困人口生存與發展環境、實現精準扶貧的重要舉措。百色市是廣西脫貧攻堅的主戰場,全市“十三五”易地扶貧搬遷規模42817戶184122人,搬遷規模排在廣西各市首位。易地搬遷有效解決了“一方水土養不活一方人”的問題。但隨著時間推移,也逐漸暴露了易地搬遷農民生存就業難、社會融入難、社會交往難和心理融入難等一系列問題。如何做好易地扶貧搬遷后半篇文章,讓他們更好融入新環境,為此,我選擇了右江區、田林縣和靖西市的一些安置點進行調研。
2019年6月,我到右江區深圳小鎮、田林縣老鄉家園兩個安置點調研時了解到:有的貧困戶因自身缺技能等原因沒有辦法實現就地就業,導致缺乏收入來源,把從家里帶來的生活費花光后,又返回原住地;存在同工不同酬現象,深圳小鎮附近建筑工地臨時用工,原住地工人工資180元/天,而用人單位得知是小區移民后用工工資就降為130元/天;安置點生活配套設施不夠完善,因安置區離市區較遠,部分安置區沒有農貿市場、金融服務機構或其他配套設施,搬遷入城的貧困戶就業和辦理相關事務不夠便利;公交線路少,生活成本高。
在調研中我還發現,農民工自身想要的培訓技能項目與當季培訓項目不相符,但組織者為了完成培訓任務也鼓動他們參與,之后再開展的技能培訓項目哪怕是遇到自己想參與的也不能再參加培訓;有的安置區培訓只安排一個培訓項目;安置區大多數培訓機構只給每位農民工一次培訓機會,而大部分農民工希望能獲得更多項目的培訓,便于自己更加容易就業,技能培訓實際缺口問題依然存在。
為此,我撰寫了報告,向百色市委、市政府提出統籌后續幫扶措施、強化管理服務、精準培訓就業等建議。在調研基礎上,我在2020年百色市政協四屆六次會議期間,向大會提交了《關于加大我市易地扶貧搬遷后續發展力度的建議》,該提案被列為2020年度百色市政協重點督辦提案。同年12月底,為了解提案的落實情況,百色市政協組織各相關部門組成調研組前往實地進行現場調研,看到安置小區的生活配套設施基本完善,附近也配套了學校,其他措施也將陸續實施。該提案被評為百色市政協2020年度優秀提案。
2022年6月,再次來到實地走訪,在同居民們談心過程中,我明顯感受到了他們的變化。大家普遍表示:收入增加了,掌握技能更多了,有了更多的謀生手段,生活便利多了,也更穩定了,孩子們也能就近上學,小區居民還自發成立了老年合唱團和舞蹈隊,幸福感明顯增強。
時光荏苒,彈指間我已在人民政協這個平臺履職多年,在廣泛凝聚共識、服務各族群眾方面做了一點實事。每次提案或建議得到采納或落實,都讓我感受到了實實在在的滿足和幸福。
編輯:朱建華