城市建設是社會關注度熱、群眾期望值高、輿論敏感性強的領域。山東省德州市寧津縣政協緊緊扭住群眾眼中的焦點、社會聚焦的熱點和干部工作的重點問題不放松，連續4年對城建部門開展專題視察、民主評議、提案督辦和協商式監督等一系列活動，持之以恒地接續跟進，直到取得成效。

今年6月，寧津縣新一中教學樓和邁寶赫健身器材車間兩個建筑項目獲“泰山杯”獎，還有人民醫院新病房樓項目正在沖刺“魯班獎”；2021年寧津縣爭創了“全國城鎮老舊小區改造試點縣”；正在建設的水廠項目，12月底竣工投產后，可讓全縣48萬人民喝上直飲水……

監督求實

自2018年起，因棚戶區改造政策的深入人心，各縣市啟動的改造項目、建設面積呈幾何級數上漲。為了防止出現工程質量和安全問題發生，2019年，寧津縣政協果斷地把住建部門作為民主評議部門，及時提醒監督其認真履職盡責。2022年，是新一屆政協換屆的第一年，縣政協又把住建部門列為首批被評議部門之一，同時將“精致城市、品質寧津”建設情況列為民主監督計劃，進行跨年跟蹤督辦。

寧津縣住建局在政協組織的各類活動督促下，創新了一系列出圈出彩的事項。在工程質量管理方面，該局在新建住宅中率先推行“一戶一檔”新舉措，讓群眾參與分戶驗收，其做法在《大眾日報》《德州日報》刊登。撰寫的《關于新形勢下穩步推進棚戶區改造工作的調研》榮獲山東省優秀調研成果三等獎，是全省住建系統唯一獲得榮譽的縣級部門。在農民工工資管理方面，該局在全省首家開發“寧津住建清欠寶”小程序，推動住建領域農民工工資實名制管理走向規范化、精細化，典型做法在全省住建系統推廣。最為重要的是，近幾年，建筑規模持續加大，每年有五六十個建筑項目，近200臺塔吊運轉，常年有1.1萬名建筑工人施工，該局擔當作為、狠抓落實，住建領域安全生產態勢平穩，未發生一般及以上安全生產事故，確保了人民群眾生命和財產安全。

議題精準

民生問題是委員關注的熱點。2020年3月，寧津縣政協將“縣城開放市場東區道路改造”列為該縣政協十屆四次會議重點提案之一。經過3個月緊張而有序的施工，一條寬敞明亮、設施完備的商貿區新街精彩呈現，市民無不拍手稱贊。

2021年3月，寧津縣政協委員彭永亮、孫占峰、劉娜在縣政協十屆五次會議上聯名提交了《關于推進城區老舊小區改造的建議》。縣政協通過召開常委會研究，決定將此提案列入10件重點提案，并作為年度提案辦理協商議題。

6月份，縣政協組織開展“加快老舊小區改造”提案辦理協商活動。參加人員不但有提案委員、承辦單位，還邀請了改造小區的物業、業主代表，以及城建規劃專家咨詢小組的成員。活動小組先后到府榮嘉園小區、二中家屬樓小區、郵電新村進行實地調研，隨后召開座談會進行面對面深入交流探討，共同協商對策建議。政協委員的持續關注和獻計出力，加快了全縣老舊小區改造的力度。2021年，改造完成546戶。今年計劃改造22個小區，51棟樓，222個單元，1047戶居民，總建筑面積12.39萬平方米，目前，已完成總工程量的30%，“舊”小區呈現“新”面貌，“老”居民過上“新”生活。

有事多商量

拆遷工作是城建工作中不可或缺的，而且易引發矛盾，造成社會不穩定。寧津縣住建局作為政協參加單位，用好用活協商機制，使拆遷工作迎刃而解。7月20日，當縣政協副主席吳金章帶隊協商督查調研組人員來到張秀片區拆遷現場時，無人不震驚，不僅是因為拆遷面積大，一眼望不到邊，而是因為這里有一塊“是非之地”。寧津縣色織廠原來是縣屬企業，1998年進行了企業改制，多人成了下崗職工，遺留問題復雜。該廠東側是縣人民醫院，北側是縣一中，兩家單位都曾有過利用該廠地塊進行擴建的想法，但是均未談妥，從此該廠成了沒人敢想、沒人敢碰的老大難。去年，該廠被納入棚戶區改造范圍，社會上對此捏了一把汗，議論四起。負責拆遷的縣住建局干部隊伍雖然沒有被面前困難嚇退，但是給這些老企業下崗職工拆遷戶做動遷工作也不是一帆風順的：有的期望值過高，有的心中有積怨，有的確實有困難等等。

政協搭臺，住建唱戲。秉承“有事多商量”這一工作理念，住建局干部在“一把尺子”量拆遷的大原則下，啟動了協商機制。把老企業下崗職工拆遷戶請到一起圍桌而坐，動之以情，曉之以理地商談方案，一次不行兩次，兩次不行三次；這一撥干部談不攏，就換一撥干部接著談；這個方案不同意，就再修改方案繼續談，不知談了多少次，換了多少撥干部，也不知修改過多少次方案，最終達成一致意見。這塊“是非之地”的順利解決，促進了整個片區的動遷進度：4月18日啟動，僅用時15天時間，609個拆遷戶協議簽訂率就達到了98%，目前已全部完成搬遷任務。

“政協不僅是提供協商議事平臺，讓干群有事兒多商量，更重要的是參政議政，用韌勁兒協商監督部門干成事，給全縣人民一個滿意的交代！”寧津縣政協主席武永生說。（張書常、韓丹）