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為委員履職建“家” 把界別工作做“活”
——內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市政協(xié)系統(tǒng)規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺(tái)工作綜述
近日,通遼市各級(jí)政協(xié)組織兩級(jí)委員履職平臺(tái)建設(shè)使用現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)正在火熱進(jìn)行。一周的時(shí)間里,觀摩團(tuán)先后深入市縣兩級(jí)政協(xié)委員之家、界別活動(dòng)室,實(shí)地觀摩各地履職平臺(tái)建設(shè)使用情況,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)價(jià)。
此次觀摩不僅市政協(xié)主席會(huì)議成員、各專(zhuān)委會(huì)主任、界別活動(dòng)組組長(zhǎng)、各旗縣市區(qū)政協(xié)主席和秘書(shū)長(zhǎng)悉數(shù)參加,首次大規(guī)模、全覆蓋地亮比學(xué)促觀摩方式,也進(jìn)一步激發(fā)了各地政協(xié)推動(dòng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)啟新一屆履職工作新篇章的信心和決心。
2021年4月呂永成帶隊(duì)考察安吉婦聯(lián)界別議事廳建設(shè)情況
理清思路——明確“為何建”
新形勢(shì)下政協(xié)工作提質(zhì)增效,需要委員唱“主角”,更需政協(xié)搭“舞臺(tái)”。一直以來(lái),政協(xié)委員和各界別“有組無(wú)地難集中”的狀況,制約著協(xié)商履職的活躍開(kāi)展。
為破解這一難題,2021年以來(lái),通遼市政協(xié)把創(chuàng)建委員履職平臺(tái)作為加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作、保障界別委員經(jīng)常化履職、擴(kuò)大政協(xié)群眾工作覆蓋面的重要抓手,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,一系列周密部署落子如飛——
2021年4月,通遼市政協(xié)黨組書(shū)記、主席呂永成帶隊(duì)赴浙江省臺(tái)州市、湖州市、嘉興市等地學(xué)習(xí)考察,以期采他山之石琢己身之玉;
接著5月,召開(kāi)赴浙江學(xué)習(xí)考察成果報(bào)告會(huì)暨推動(dòng)全市政協(xié)工作提質(zhì)增效座談會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)考察成果落地轉(zhuǎn)化;
10月,召開(kāi)界別委員履職平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),了解部分試點(diǎn)建設(shè)使用情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行再部署再推動(dòng);
今年初,陸續(xù)出臺(tái)《通遼市政協(xié)界別委員履職平臺(tái)考核辦法(試行)》《通遼市政協(xié)創(chuàng)建界別委員履職平臺(tái)實(shí)施方案》,進(jìn)一步將好的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度安排。
經(jīng)過(guò)通遼市政協(xié)一年多的積極探索,市縣兩級(jí)一體推進(jìn),截至目前,全市共規(guī)范創(chuàng)建委員履職平臺(tái)91個(gè)(委員之家43個(gè)、界別活動(dòng)室48個(gè)),基本形成了圍繞中心、服務(wù)大局,建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí),面向群眾、覆蓋委員的履職平臺(tái)新架構(gòu),這也是當(dāng)初創(chuàng)建這一平臺(tái)的初心所在。
“六有”標(biāo)準(zhǔn)的委員履職平臺(tái)---經(jīng)濟(jì)委委員之家
規(guī)范管理——明確“怎么建”
“要嚴(yán)格落實(shí)委員之家‘四個(gè)一’、界別活動(dòng)室‘六個(gè)一’要求,有組織、有計(jì)劃、常態(tài)化地組織委員開(kāi)展活動(dòng)。”
“要積極探索與本界別實(shí)際相符的工作模式和工作目標(biāo),不搞大一統(tǒng)。”
“按照不求我有、但為我用的原則,場(chǎng)地夠用即可,不要好高騖遠(yuǎn),一味追求高大上。”……
在“怎么建”這個(gè)問(wèn)題上,呂永成反復(fù)強(qiáng)調(diào)要因地制宜,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
具體操作中,通遼市縣兩級(jí)政協(xié)把握重點(diǎn)、逐步探索,也形成了一套較為成熟規(guī)范的建設(shè)模式。
一是平臺(tái)選址突出特色,盡可能深入界別群眾日常工作生活。科爾沁區(qū)政協(xié)突出特色抓創(chuàng)建,在蒙古王實(shí)業(yè)股份有限公司、科爾沁街道、鐵路街道民主橋社區(qū)、紅星街道大草房村,開(kāi)展履職平臺(tái)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了“一家一室一特色”的目標(biāo)。科左后旗政協(xié)選擇在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)“委員之家”,旨在加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系,更好助推招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作;在民族社區(qū)建設(shè)“委員之家”,進(jìn)一步延伸工作觸角,推動(dòng)“兩商銜接”,助力社會(huì)治理。
二是創(chuàng)建程序嚴(yán)格規(guī)范,避免專(zhuān)委會(huì)大包大攬或承建委員自我發(fā)揮。通遼市政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界委員田福建經(jīng)過(guò)自主申請(qǐng)、資格審查、組織認(rèn)定等嚴(yán)格程序,在所在的通遼市科爾沁區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院治未病中心創(chuàng)建了界別活動(dòng)室。為發(fā)揮所長(zhǎng),他經(jīng)常同醫(yī)藥衛(wèi)生界幾位委員深入基層開(kāi)展義診活動(dòng),前來(lái)問(wèn)診群眾絡(luò)繹不絕,履職熱情也得到了有效激發(fā)。
三是建設(shè)模式形式多樣,既突出了界別特色,又結(jié)合現(xiàn)有資源。通遼市政協(xié)7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)根據(jù)界別特色,將履職平臺(tái)分別建在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等界別群眾相對(duì)集中的地方,做到一室多用、共建共享。開(kāi)魯縣政協(xié)文化新聞界別活動(dòng)室建在縣文化健體中心,日常接觸群眾上千名,成為政協(xié)聯(lián)系界別群眾的“打卡地”。
四是室內(nèi)要件功能齊全,即對(duì)組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、工作計(jì)劃、委員履職、委員風(fēng)采等上墻內(nèi)容和應(yīng)有要件予以細(xì)化規(guī)范。
創(chuàng)建“委員之家”,基礎(chǔ)是規(guī)范建立,難點(diǎn)在長(zhǎng)效管理。為此,通遼市政協(xié)還進(jìn)一步完善組織機(jī)制,規(guī)范“家”的管理,明確各分管副主席負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo),專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo),每年底對(duì)各界別委員履職平臺(tái)工作進(jìn)行考核并予以通報(bào),對(duì)優(yōu)秀平臺(tái)給予表彰和經(jīng)驗(yàn)推廣。
至此,一批堅(jiān)持以“政治引領(lǐng)、委員主體、彰顯特色、注重效果、專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo)、整合資源”為原則,嚴(yán)把“六有”(有場(chǎng)地、有組織、有標(biāo)識(shí)、有制度、有活動(dòng)、有考核)標(biāo)準(zhǔn)的委員履職平臺(tái),像一座座“連心橋”,嵌入通遼市發(fā)展之中,融入群眾生活,成為推進(jìn)政協(xié)工作向基層拓展延伸的“前哨陣地”。
科爾沁區(qū)政協(xié)科文教委組織部分科區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和政協(xié)委員在委員之家開(kāi)展“關(guān)注依法帶娃 共護(hù)健康成長(zhǎng)”請(qǐng)你來(lái)商量主題活動(dòng)
拓展功能——明確“怎么用”
打造履職平臺(tái),創(chuàng)建只是手段,用好才是目的。如何抓實(shí)委員履職平臺(tái)實(shí)效,一直是各地政協(xié)工作的重中之重。
打造學(xué)習(xí)交流的新載體。奈曼旗政協(xié)以“家”為平臺(tái),開(kāi)展兩期“書(shū)香政協(xié)·中國(guó)茶暨傳統(tǒng)文化推廣人培訓(xùn)班”,在品茗鑒茶中促進(jìn)委員交流交往,助推“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)有聲有色。科左后旗政協(xié)以平臺(tái)為“課堂”,組織集中學(xué)習(xí)15次,開(kāi)展線上和線下讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)12場(chǎng),有效發(fā)揚(yáng)了政協(xié)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
打造協(xié)商議政的新平臺(tái)。通遼市政協(xié)農(nóng)牧委員會(huì)圍繞“菜籃子”工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、科爾沁牛用標(biāo)發(fā)展,分別與市農(nóng)牧局、農(nóng)研所和科左中旗政府以及20多戶(hù)用標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了3次界別協(xié)商,促成了豐盛物流園1.5萬(wàn)畝蔬菜種植協(xié)議簽訂實(shí)施。霍林郭勒市政協(xié)圍繞工業(yè)這個(gè)立市之本,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成立經(jīng)企界委員活動(dòng)室,通過(guò)“組團(tuán)”深入調(diào)研,分組發(fā)力,聚焦能耗雙控、新能源建設(shè)、鋁后產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議8次,形成專(zhuān)題報(bào)告5篇,提出實(shí)用性建議20余條。
打造凝聚共識(shí)的新橋梁。扎魯特旗政協(xié)通過(guò)“委員講堂”的形式,邀請(qǐng)招商局有關(guān)同志,圍繞“雙招雙引”這個(gè)主題,結(jié)合本旗招商引資工作的實(shí)際,對(duì)委員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)交流。庫(kù)倫旗政協(xié)組織委員就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要事”和“人民群眾身邊事”,了解群眾所想、所急、所求,助推小區(qū)商場(chǎng)商鋪周邊停車(chē)難、公共健身設(shè)施更新等民生實(shí)事解決。科左中旗政協(xié)開(kāi)展“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高履職能力”“打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地核心引擎”“政協(xié)委員獻(xiàn)良策,招商引資助發(fā)展”“走進(jìn)群眾面對(duì)面,聯(lián)系服務(wù)零距離”等主題活動(dòng)10余次,界別委員及各界人士參加300余人次,進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)工作社會(huì)影響力和群眾認(rèn)可度。
打造展現(xiàn)風(fēng)采的新窗口。通遼市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)在新春、“六一”之際,赴科左后旗阿古拉鎮(zhèn)特格希白乙嘎查開(kāi)展“新春送福”“圖書(shū)捐贈(zèng)”文化惠民活動(dòng), 組織開(kāi)展了“喜迎二十大·筆墨抒黨恩”筆會(huì)交流活動(dòng)。霍林郭勒市政協(xié)采取“組別+區(qū)域”模式,在全部蘇木、街道建成5個(gè)“政協(xié)委員之家”,覆蓋5個(gè)委員活動(dòng)小組,與所在單位、駐在街道、社區(qū)群眾聚力同心、互動(dòng)同向、協(xié)商同行,合體打造“有事好商量·大家來(lái)協(xié)商”議事品牌……這些活動(dòng)不僅讓“為民、親民、便民”的委員之家浸潤(rùn)民心,更讓群眾感覺(jué)到人民政協(xié)離自己很近。
“截至目前,市縣兩級(jí)政協(xié)依托平臺(tái)開(kāi)展各類(lèi)履職活動(dòng)700余次,為民服務(wù)近300件次。”在現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)大會(huì)上,呂永成說(shuō),之所以取得這樣的成績(jī),得益于黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持,得益于全市各級(jí)政協(xié)組織的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,得益于各級(jí)政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員的真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏。希望兩級(jí)政協(xié)下一步繼續(xù)在建設(shè)上加快進(jìn)度,管理上提高強(qiáng)度,使用上加大力度,進(jìn)一步把委員履職平臺(tái)建好管細(xì)用實(shí),推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,促進(jìn)通遼市政協(xié)工作提質(zhì)增效。(李海鑫、黃淑東、郭凱、程姝怡)
編輯:王亦凡