一是加快項目開工建設。大力推進一批已納入規劃、條件成熟的水利項目，建立上下游、調入調出區利益共享及生態補償機制，強化用地等資源要素保障，優化環評等要件審批程序，推動項目盡早上馬實施，做到能開早開、能開盡開。加快在建工程建設進度，盡可能多地形成實物工程量。

二是拓寬資金籌措渠道。在保持財政投入力度的同時，用好地方政府專項債券、基本建設投資基金等支持水利項目建設。完善政策性、開放性金融支持政策，從貸款年限、貸款利率、資本金等方面給予特殊優惠。建立合理的水價形成和投資回報機制，鼓勵吸引社會資本參與水利建設運營。開展水利基礎設施投資信托基金(REITs)試點，盤活水利存量資產，實現水利存量資產和新增投資良性循環。

三是擴充以工代賑崗位。充分挖掘水利工程建設、配套設施建設、建后維修養護等方面用工潛力，擴充以工代賑就業崗位，設立水管員、巡河員、護河員等公益崗位，引導帶動當地農村勞動力、城鎮低收入人口、就業困難群體等參與務工、靈活就業，發揮水利工程穩就業、保民生、促消費等綜合效益。

四是加強項目儲備工作。特別是加強重大水利工程論證工作，推出更多成熟項目。

（發言人系全國政協常委，水利部原副部長、黨組成員）