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非凡十年·地方政協篇|浙江:紅色根脈耀之江
新思想引領新時代,新征程勇擔新使命。黨的十八大以來,習近平總書記五次到浙江考察并發表重要講話,殷切期望浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”,賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區的重大使命,為浙江改革發展提供了根本遵循和強大動力。
浙江牢記殷殷囑托,與時俱進書寫忠實踐行“八八戰略”新篇章,系統部署打造“重要窗口”,在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行。
十年來,浙江省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和中央政協工作會議精神,全面貫徹落實全國政協、中共浙江省委決策部署,堅持以新思想引領、新使命激勵、新思路推動、新載體推進、新技術提升、新形象展示,在打造全過程人民民主實踐高地中彰顯專門協商機構優勢作用。
把堅持黨的領導貫穿政協工作全過程各方面
習近平同志在浙江工作期間,主持制定出臺浙江省委《關于加強和改善黨的領導支持人民政協履行職能制度化規范化和程序化建設的意見》等一系列文件,就加強黨對政協工作的領導作出制度性安排,親自出席省政協重要會議和重大活動。
旗幟指引方向,方向決定道路。
每屆省委召開全省政協工作會議,每年制定省委省政府省政協年度協商計劃。出臺加強人民政協協商民主建設、民主監督工作的實施意見,近年來,還出臺加強新時代人民政協黨的建設工作的意見,新時代加強和改進人民政協工作、加強和改進市縣政協工作的實施意見等。省委書記袁家軍帶頭領辦重點提案,對提升提案辦理質量和成效發揮示范引領作用。省長王浩向全省政協專題通報經濟形勢和工作重點,推動政協知情明政,增強履職質效。
省政協黨組充分發揮把方向、管大局、保落實的重要作用,牢牢把握人民政協性質定位,堅決扛起實現黨對政協工作全面領導的重大政治責任。
浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地。省政協出臺進一步完善習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度的實施意見,成立習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想研究基地,在浙江大學、浙江省委黨校建立分基地,深入實施理論溯源工程。
省政協黨組一以貫之落實“第一議題”制度,及時傳達學習習近平總書記重要講話精神,研究貫徹落實工作。打造“同心向黨”工作品牌,大力推進政協黨的各項建設,成立專委會分黨組,建立以專委會為單位的黨員委員履職臨時黨支部制度,制定實施黨組成員聯系相關界別黨員委員和黨員委員聯系黨外委員工作辦法,推進黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。
全省11個設區市、90個縣(市、區)政協機關黨組設置實現全覆蓋,形成上下銜接、立體覆蓋、各盡其責、無縫對接的組織網絡,推動政協的黨組織建設不斷發展。
在黨建引領下,政協委員和機關干部隊伍建設不斷加強。
省政協組織開展委員集中輪訓,加強委員履職管理,完善履職量化考評實施細則,實行全體委員年度履職情況通報。扎實推進黨建引領的學習型、服務型、創新型、智慧型、清廉型“五型機關”建設。每年舉辦全省政協主席讀書會,加強對市縣政協的指導,推動破解“兩個薄弱”問題,政協組織整體合力不斷增強。
浙江是中國革命紅船的起航地,“紅色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色。浙江政協切實加強黨的全面領導,強化思想政治引領,守好“紅色根脈”,以“黨建”紅線牽引政協工作全局。
全過程人民民主之花越開越艷
健康指導、基層初診、遠程醫療……在嘉善的“智慧健康屋”內,縣衛生健康局朱穎遠程連線省政協“加快完善全民全生命周期健康服務”民生協商論壇,介紹現場情況,“建議完善互聯網‘第三方藥房’功能,解決患者用藥難問題,更好地方便群眾就醫?!?/p>
委員們在省政協機關主會場和湖州、衢州分會場參會,論壇通過數字政協“協商在線”網絡直播,訪問量17.5萬人次,1700多人參與互動交流……各方意見建議通過“云端”直通協商會場。
省政協堅持協商于決策之前和決策實施之中,每年就省委重大決策部署開展專題協商,圍繞推動山區26縣高質量發展、數字化改革、統籌推進疫情防控和復工復產、優化營商環境、推進民營經濟高質量發展等主題,形成一批高質量建言成果。
十年來,浙江政協始終關注民生改善,做到協商于民、協商為民。圍繞推進保障性住房改革、推進“浙有善育”體系建設、促進城鄉義務教育優質資源共享等民生領域重要議題開展協商,更好助力解決人民群眾的“急難愁盼”。
有事好商量、眾人的事情由眾人商量。省政協推動政協協商與基層協商有效銜接,拓展基層群眾參與政協協商渠道。市縣政協“請你來協商”平臺在試點探索的基礎上,不斷提質擴面、推進常態規范運行;全省建設民生議事堂1384個,實現鄉鎮(街道)全覆蓋,并推進民生議事堂、委員工作室和社情民意聯系點“三位一體”建設,在有條件的村(社區)建設協商驛站。
“明確老街定位,傳承好特色文化”“增長和拓寬葡萄產業鏈,從季節性果實變為四季均可銷售的產品”“增派優秀醫師下沉坐診,提高離島應急救治水平”……近年來,民生議事堂接地氣的場景常常能見:老街上、果園里、海島邊,政協委員與政府部門、專家學者、基層群眾代表圍坐一起,圍繞涉及基層的民生改善開展協商。
議事“小場景”推動民生“大改善”,各地民生議事堂的一項項協商成果逐步落地?!昂贾菔形骱^政協、農業農村局、轉塘街道共同促成西湖白茶項目,實現每年回收茶青5萬余斤,使農民增收、企業增效、地方增稅、西湖增色。”西湖區政協主席葉澤深有感觸;嘉興海寧市馬橋街道推動嘉興首個公建民營村級養老院加快竣工驗收投入運營;金華蘭溪市水亭鄉當場與超市簽訂農超對接合作協議……
政協民主監督是社會主義協商民主的重要實現形式。浙江省政協聚焦目標任務靶向監督,推動黨委政府重大決策部署更好落地見效。
這十年,浙江政協人參與并見證著浙江生態環境改善、數字經濟創新、民營經濟轉型升級、百姓安居樂業……連續四年開展“三級政協聯動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監督,持續三年跟進開展“兩路兩側”“四邊三化”整治整改情況專項集體民主監督,完成省委交辦的視察核查五個市年收入4600元以下貧困人口脫貧情況的任務。近年來,還圍繞數字化改革、中小企業惠企助企政策落實、全面提升生活垃圾分類處理質量推進無廢城市建設等開展民主監督。十年不間斷開展送文化、衛生、科技、教育、法律、體育“六送下鄉”活動,在推進民生事業發展中留下了政協的難忘印記。
行走浙江大地,“綠水青山就是金山銀山”“高質量發展建設共同富裕示范區”的故事在生動演繹,全過程人民民主之花越開越艷。
凝聚共識畫好最大同心圓
今年3月,一份《匯聚浙江金融力量共建共同富裕示范區倡議書》,在杭州玉皇山南基金小鎮政協委員會客廳向在浙金融機構發出。浙商銀行、財通證券和省農信聯社等金融機構紛紛響應,率先推出一系列支持示范區建設的創新舉措。
委員會客廳是浙江省政協凝聚共識的委員履職平臺。目前全省142家委員會客廳立足“學習交流的新載體、聯系群眾的新紐帶、協商民主的新路徑、團結聯誼的新平臺”的功能定位,影響對象涵蓋海歸人才、網絡作家、僑商僑眷、非公有制經濟人士等特定人群,把更多的人團結在黨的周圍。
市縣政協還紛紛推進委員工作室標準化建設、特色化打造,1000余家委員工作室活躍在街道、社區、學校和鄉村,有效服務引領群眾。
重視學習是人民政協的優良傳統。省政協通過數字政協“學習在線”常態化開設“學習習近平新時代中國特色社會主義思想 爭當政協履職排頭兵”主題群,分設各專委會讀書群、市縣政協讀書群、界別群,2022年全省已有政協委員1.3萬人次參與交流發言,推動廣大委員思想進步與履職工作互融互促。
人心是最大的政治,共識是奮進的動力。省政協創設委員講堂、重大專項工作委員宣講等機制,搭建“同心匯”平臺開展以凝聚海內外人士共識為目標的專題宣講,打造全媒體“同心傳播矩陣”,積極傳播共識、凝聚共識。
工欲善其事,必先利其器。
省政協堅持上下“一盤棋”,全力推進浙江數字政協建設,打造具有鮮明浙江辨識度的數字政協金名片。以全流程全方位全系統全媒體為理念,以提升政協履職開放度活躍度融合度為目標,以實現跨層級跨地域跨系統跨部門跨業務高效協同為突破,重點打造協商在線、提案在線、同心在線、社情民意在線、學習在線、委員履職在線等六大多跨場景應用,讓每一個數字化應用都成為政協工作提質增效的有力引擎。通過“協商在線”,全省共開展1026次協商活動,累計訪問量105.3萬人次,委員和公眾建言12.8萬條。
七月盛夏,省政協主席黃莉新在全省政協主席暑期讀書會上表示,要奮力當好新時代加強和改進人民政協工作排頭兵,認真貫徹中央和省委決策部署,聚焦中心大局,高站位打造政協黨建新高地、高質效打造協商議政新格局、高水平打造凝心聚力新載體、高起點打造民主監督新模式、高要求打造服務群眾新渠道、高標桿打造數字政協新平臺、高集成打造制度機制新體系、高標準打造兩支隊伍新樣子,為打造全過程人民民主實踐高地、奮力推進“兩個先行”作出更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。(本報記者 李宏 鮑蔓華)
《 人民政協報 》 ( 2022年08月30日 第 01 版)
編輯:李敏杰
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