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打造文化金融發展新高地
——北京市東城區政協重點提案協商督辦活動小記
人民政協網北京8月17日電(記者 包松婭)文化與金融碰撞,將會閃現怎樣的火花?近日,由北京市東城區政協黨組書記、主席湯欽飛帶隊開展的重點提案協商督辦活動探索的正是這個問題,積極助力東城區國家文化與金融合作示范區建設,讓文化與金融實現互聯、互補、互融、互促,是當前東城發展的重點之一,也是東城區政協出謀劃策的課題。
“近年來,文化產業和金融業逐漸成為東城區兩大支柱產業。作為首都功能核心區和全國文化中心核心承載區,東城區在2020年第九屆中國文化金融創新大會上發布《東城區創建國家文化與金融合作示范區行動計劃(2020年-2021年)》,提出將打造‘一核、兩區、多組團’的文化金融空間體系。”相關部門介紹,自示范區創建以來,東城區不斷探索文化與金融合作,從政策體系、服務體系、空間體系等方面系統謀劃,初步建立具有區域特色的文化與金融合作模式,為在新場景、新業態、新消費、新動能發展浪潮中成長的文化、金融、科技企業帶來更多“東城機遇”。
兩年來,東城區文化與金融行業得到了示范區創建的諸多政策“紅利”,實現了發展中的跨越,同時也在相互融合中發現了需要“更進一步”的地方。
“比如文化產業的發展需要金融機構支持,但文化企業多是輕資產企業,大型企業少,小微企業多,非標產品多,文化企業價值評估體系、知識產權評估尚未達成共識,而金融機構嚴格恪守傳統資產的評估體系,文化企業很多無法通過風險控制的審核。”民建東城區委會在東城區政協第十五屆一次會議上提交的提案中如是說。
而這件《關于金融助力東城區文化產業發展的提案》和民革東城區委會《關于推進東城區國家文化金融融合示范區創建的提案》成為此次東城區政協協商督辦的兩件重點提案。
現場,相關提案黨派和政協委員與東城區政府辦、文旅局等提案辦理部門先實地走訪了北京銀行雍和文創支行,并在隨后召開的重點提案協商督辦座談會上再一次互動交流。
“引導資金投向供需各方共同受益、具有較大乘數效
應的公共文化服務基礎設施領域,推動金融業對區內文化產業轉型升級的精準支持。”
“東城區擁有眾多歷史文化地標,是天然的優質文化消費場景。要大力營造數字文化消費環境,分批次開發王府井、故宮、隆福寺等數字貨幣消費場景。”
“文化企業知識產權估值體系尚未得到建立,要率先在有形資產評估外建立一套無形資產價值評估體系,包括人才價值評估體系及各類版權價值評估體系。”
針對文化行業特殊性與金融融合發展創新內容不足,在政策層面缺少與國家層面的互動創新;東城區需要突破區域限制,應站在文化金融全國試點示范區的高度進行規劃;政策創新力度仍有待提高等問題,兩件提案共提出支持文化產業轉型升級、支持先行先試改革創新、支持全國文化中心建設、加強引領做好組織保障等17條建議,協商辦理現場,委員們進一步補充闡述了自己的看法,具有很強的針對性和操作性。
值得一提的是,為了辦理提案,承辦單位區金融辦此前召開專門會議認真研究,提出了保障疫情紓困政策落實快速有效,拓展融資渠道、完善文化投資扶持體系等具體落實措施。區委宣傳部、區文促中心同樣認真研究吸納,采取完善示范區建設工作機制、推動文化企業登陸資本市場、形成文化企業信貸對接體系、推動文化產業園區品質升級、促進文化與金融合作深入創新等舉措予以落實。
“通過提案督辦活動,充分了解了提案被采納以及轉化落實情況,切實感受到運用提案助推我區做實‘六字文章’、實施‘六力提升’的重要作用。”提案黨派代表坦言,對未來東城區國家文化與金融合作示范區建設充滿新的期待。
重點提案辦理工作,貴在認真研究吸納提案中的意見和建議,目的在于通過重點提案的協商督辦,充分發揮其示范帶頭作用,推動提案辦理質量整體水平的提升。湯欽飛表示,我們要深化認識,增強做好提案辦理協商的責任感,充分認識開展政協提案辦理協商的重要意義,進一步健全完善提案辦理協商機制,堅持民主協商、體諒包容,組織開展不同形式的提案辦理協商活動,統籌力量、形成合力,努力為做好提案工作提供堅實保障。
編輯:王亦凡
關鍵詞:文化 提案 金融 東城區