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首 頁 建言立論 統(tǒng)戰(zhàn)新語 雙向發(fā)力 民主監(jiān)督 提案工作 實(shí)踐探索 委員自身建設(shè)

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新時(shí)代市縣政協(xié)"怎么干"丨民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)作的探索

2022年08月10日 09:20  |  作者:中共江蘇省太倉市政協(xié)黨組  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

政協(xié)民主監(jiān)督與中共黨內(nèi)監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》提出,加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督等監(jiān)督形式的協(xié)調(diào)配合。江蘇省太倉市政協(xié)積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與中共黨內(nèi)監(jiān)督深度融合的現(xiàn)實(shí)路徑,推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、同向發(fā)力,最大程度釋放監(jiān)督效能。

頂層設(shè)計(jì)有站位。推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督與中共黨內(nèi)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,對(duì)于構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系、拓寬監(jiān)督渠道、豐富監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。太倉市政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際,出臺(tái)實(shí)施意見,側(cè)重與市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦開展工作聯(lián)動(dòng),明確了溝通協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督、雙向參與、成果共用、長(zhǎng)效跟蹤5項(xiàng)工作機(jī)制,通過建章立制提升聯(lián)合監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化水平。在借助外力、增強(qiáng)內(nèi)力、提升合力的過程中,提升綜合優(yōu)勢(shì)與整體效能。

溝通協(xié)作有平臺(tái)。年初召開市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦聯(lián)席會(huì)議,緊緊圍繞黨政中心工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等,共同協(xié)商確定重點(diǎn)監(jiān)督方向、制定聯(lián)合監(jiān)督計(jì)劃。今年,協(xié)商確定了殘疾人工作、教育“雙減”政策等4個(gè)議題開展聯(lián)合監(jiān)督,同時(shí),聚焦委員提出的加強(qiáng)部分地區(qū)河道整治等10份意見建議開展聯(lián)合督辦。市政協(xié)明確一位黨內(nèi)副主席擔(dān)任協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng),每?jī)蓚€(gè)月召開一次例會(huì),通過定期會(huì)商、情況通報(bào)、工作反饋等方式,加強(qiáng)常態(tài)化工作聯(lián)系。將“智慧政協(xié)”系統(tǒng)中的專題報(bào)告、提案、社情民意信息等功能模塊,向市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦開放,便于各方及時(shí)研判最新熱點(diǎn)、追加監(jiān)督重點(diǎn)、破解落實(shí)難點(diǎn)。

雙向參與有隊(duì)伍。市政協(xié)選派一批公道正派、參政議政能力強(qiáng)、有大局意識(shí)的政協(xié)委員,市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦也選派一批熱心民主監(jiān)督工作的紀(jì)檢監(jiān)察和巡察干部,共同組成特邀監(jiān)督員隊(duì)伍,做到問題一起找、對(duì)策一起謀。通過人員的雙向參與,凝聚起一股強(qiáng)大的監(jiān)督合力,既拓寬了政協(xié)委員知情建言的有效渠道,也增強(qiáng)了監(jiān)督的專業(yè)性、嚴(yán)肅性、實(shí)效性。

聯(lián)合監(jiān)督有作為。市政協(xié)按照年度監(jiān)督計(jì)劃,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦開展聯(lián)合監(jiān)督活動(dòng);市紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)地對(duì)殘疾人、教育“雙減”、國土整治、建筑施工領(lǐng)域部署開展專項(xiàng)監(jiān)督,提升監(jiān)督的協(xié)同性;市委巡察辦也將市殘聯(lián)黨組、市委教育工委、市資規(guī)局黨組以及承擔(dān)重大項(xiàng)目建設(shè)的文教投集團(tuán)等國企黨委列入今年的巡察計(jì)劃,進(jìn)一步督促相關(guān)問題的整改解決。各方充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),開展聯(lián)合協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合研判、聯(lián)合糾差、聯(lián)合獻(xiàn)策。通過監(jiān)督前中后期的充分融合,既各司其職、分工協(xié)作,又協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、凝聚合力,在發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、破解問題的實(shí)踐中提升完善。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)有力度。各方對(duì)于聯(lián)合監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和立足自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)提出的意見建議,及時(shí)交流反饋、研究會(huì)商、有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享。對(duì)于聯(lián)合監(jiān)督的重大課題,共同形成專題報(bào)告呈報(bào)市委、市政府,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域和群眾關(guān)心的急難愁盼問題得到解決。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的本職工作不負(fù)責(zé)、建議落實(shí)不到位、整改措施不扎實(shí)等情況,互相通報(bào)、持續(xù)跟進(jìn)、督促整改,依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任。經(jīng)實(shí)踐,政協(xié)委員的視野開闊、觀點(diǎn)鮮明、提問有據(jù),紀(jì)委監(jiān)委在壓實(shí)責(zé)任、壓力傳導(dǎo)方面“有為有位”,巡察辦在后續(xù)督辦、跟蹤問效方面“日雕月琢”,各方密切配合、環(huán)環(huán)相扣,共同促使監(jiān)督效果大幅提升。

廣開言路有實(shí)效。在提案辦理方面協(xié)同發(fā)力。市政協(xié)每年篩選出監(jiān)督性提案“清單”,提案辦理情況作為市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容,并視情況納入市委巡察報(bào)告;結(jié)合市政協(xié)提案質(zhì)量評(píng)價(jià)“3·3”工作法,把委員對(duì)于承辦單位的滿意度進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,作為民主評(píng)議結(jié)果納入對(duì)相關(guān)部門的年度考核,多向發(fā)力推動(dòng)委員的合理建議落到實(shí)處。在社情民意研判方面協(xié)同發(fā)力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、智力密集、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),廣泛收集和反映具有傾向性、苗頭性、預(yù)警性的社情民意信息,其他渠道不易掌握和不便反映的新情況新問題,以及社會(huì)各界對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的批評(píng)建議,有效提升各方發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性、情況了解的全面性、結(jié)果運(yùn)用的實(shí)效性。 

編輯:李敏杰