人民政協網廣州8月8日電（記者 林儀 揭春雁 通訊員 張曉穎）提高質量是政協提案工作的生命，不斷提高提案質量是廣東省各級政協孜孜以求的目標。7月27日，廣東全省政協提案工作座談會在江門市召開，21個地級以上市政協相關負責人現場座談，交流提案工作經驗。大家一致認為，必須強化責任擔當，主動創新作為，促進提案提出由“提了多少”向“提得怎樣”轉變，提案辦理由“答復得怎樣”向“落實得怎樣”轉變。

■ 把質量貫穿提案工作全過程

“做好提案工作，必須充分發揮委員主體作用。委員是政協工作的主體，要把委員參政議政的積極性充分調動起來，才能提出更多更好的精品提案。”韶關市政協副主席劉曉佳的話引發了大家的共鳴。

近年來，廣東省各級政協紛紛加強委員培訓，提升提案撰寫能力。一方面拓寬委員“知情明政”渠道，幫助委員熟悉政情、了解民情，提出既有專業深度，又有社會廣度的對策建議；另一方面搭建提案“聚智”平臺，面向社會、面向職能部門及各民主黨派、人民團體，廣泛征集提案線索。

從源頭上打造“精品”提案是走好提案之路的第一步。各市政協結合實際，探索形成了行之有效的提案提出機制。例如，珠海市政協通過召開“三會”、實施“三招”和嚴把“三關”，著力提高提案質量。河源市政協依托委員聯絡工作室和委員聯絡點平臺，創新提案培育工作。江門市政協聘請10大領域36名來自省內高等院校、科研機構的專家教授，成立江門市政協智庫，參與提案撰寫、提案督辦等工作。

提案工作一頭連著人民群眾，一頭連著黨政部門，在反映群眾意見和凝聚共識上有著獨特優勢。茂名市政協鼓勵委員結合界別優勢和工作特點，多提小切口、接地氣的“微提案”。

廣州市政協副主席潘建國透露，今年準備借助融媒體傳播優勢搭建線上平臺，同時借助政協委員進基層社區暢通線下渠道，把百姓的所思所盼所愿經過深入調研培育后形成政協提案。

“提案不在多而在精。”在提案交辦時，合并同類議題提案，既避免數量虛高，也減輕提案承辦單位負擔。特別是將多個委員、多個黨派的同類議題提案合并成系列提案推薦給黨政主要領導領銜督辦的做法，也成為了一種新“潮流”。

同時，廣東各級政協也積極引導各民主黨派和人民團體以集體名義提出提案，推動專委會開展專題調研、專題協商，把調研、協商成果轉化為提案，進一步提高集體提案的比重和質量。

“要正確處理好質和量的關系，把質量要求貫穿于提案的提出、立案審查、辦理、協商的過程中。”省政協副主席溫國輝表示，要引導提案者提出提案堅持注重質量、不比數量，向質量聚焦、向質量著力，努力做到提一件是一件；審查立案堅持標準至上，嚴把質量關，努力做到成一件立一件。

省政協副主席張少康也指出，做好提案工作，制度建設、能力建設、信息化建設是基礎。在信息化建設上要立足“長遠”，按照“數字政協”平臺建設的統一布局，大力推進提案網絡管理系統建設，打造政協提案工作一片云，提案數據一個庫，提案辦理一張網，提案協商一鍵通，提案評價一平臺，使提案工作全流程更加規范便捷高效。

■ 破解“認認真真走過場”

目前，廣東省市縣三級政協已普遍建立起黨政主要領導督辦重點提案的制度，形成了“黨委重視、政府支持、政協主動、部門配合、社會關注”的辦理提案工作格局。然而，在實際工作中，提、辦雙方仍存在認識不到位、意見建議落實難、“認認真真走過場”等問題。針對這些問題，廣東省各級政協也開展了許多有益的探索。

深圳、韶關、揭陽市政協創新建立“清單式”提案工作機制，覆蓋提案的提出、審查、交辦、辦理、督辦、答復、公開和考核環節，有效提高提案質量和辦理質量，擴展了公眾有序參與提案工作的渠道。深圳市政協提案委專職副主任趙彥博表示，通過清單式提案工作機制，實現了提案委工作量和工作強度的增減平衡，引導提案委精準發力，聚焦關鍵環節提供良好服務，成為提案工作的平臺搭建者、規則制定者、質量把關者和信息發布者，一定程度上緩解了基層“兩個薄弱”問題，更好地推進了提案工作提質增效。

惠州市則是創設“提案辦理專項資金”，市政協領導班子成員帶領各專門委員會，對提案辦理資金項目進行跟蹤督辦。2020年以來，惠州市政協遴選了33個提案辦理資金項目，包括中老年人認知衰退篩查干預中心建設試點、在公共場所設置 AED、惠州市社區護理站試點、消化道腫瘤篩查、自閉癥醫療設備購置及治療康復等，推動解決了一批民生熱點難點問題，大幅度提高了提案成果轉化效能，產生了良好的社會反響。

廣東省政協以省市聯合督辦提案為抓手，加強各級政協提案工作協作，形成上下聯動共同推動工作的合力。“關于加快推進粵東西北六市新建本科高校進程,破解廣東區域發展不平衡瓶頸”系列提案，以及《關于推動汕潮揭都市圈加快建設的提案》《關于加快推進粵港澳大灣區 (肇慶)特別合作實驗區的建議》皆屬此列。

在省政協的帶動下，廣州、中山、江門等市政協也紛紛以提案辦理為契機，加強了省、市、區級政協的縱向聯動，搭建市域互聯平臺，整合資源，推動相關提案辦理落地。汕頭市政協則是持續深化“提案＋”工作模式，以專題協商、民主評議、民主監督等履職形式，配合重點提案督辦打出“組合拳”，并延伸發展出重點提案“跨年督辦”“回頭看”等工作模式，以提案辦理為載體，充分發揮政協組織政治協商、民主監督、參政議政職能作用。

“提案工作涉及面廣、協調性強，做好提案工作需要加強全省各級政協聯系溝通、協同配合，發揮好人民政協制度整體優勢。”溫國輝指出，要進一步加強業務交流，進一步搭建完善省市縣政協提案工作交流平臺，形成“全省政協一盤棋”的工作合力。