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全國政協常委蔡其華：推進水電高質量發展構建風光水多能互補新體系
一、 充分發揮水電靈活調節作用，促進新能源并網消納。面向高比例非穩定風光電系統，應盤活水電存量，謀劃風光水發電增量，把水電功能定位從傳統的“電量供應為主”向“電量、儲能、容量支撐”轉變。圍繞構建多能互補新體系，搞好水電發展規劃與流域綜合規劃的銜接協調，對水電發電任務和風光水互補任務進行科學劃分，避免水電容量閑置，促進新能源并網消納，提高清潔能源結構質量、抓緊研究確定常規水電站擴機增容、梯級儲能的建設條件，因地制宜編制水電擴機規劃。加快水電立項審批工作，推動尚未開工的龍頭水庫以及明確消納市場、開發可行性較好的電站建設，有序推進重點河流水電開發，繼續推進具有開發可行性的金沙江上游、瀾滄江上游、怒江、大渡河上游、雅礱江中游梯級開發建設，盡快開工建設雅魯藏布江下游水電。
二、 加大抽水蓄能開發建設力度，開展多能互補清潔能源基地建設。在大型風光電基地所在地區，搞好抽水蓄能規劃與大型風電光伏基地規劃和項目布局、輸電通道銜接協調，切實解決資 源站點規劃與生態保護紅線劃定、國土空間規劃等方面協調不夠問題，制訂并落實抽水蓄能電站電價疏導等機制，解決市場化程度不高問題，統籌本地消納和外送，探索推進一批風光水蓄儲多能互補清潔能源基地建設，提升電力系統靈活性，創新流域風光水蓄儲互補模式，推進中小型抽水蓄能項目建設。
三、 開展小水電現代化提升，建立小流域風光水蓄儲多能互補機制。加大各級財政支持力度，吸引社會資本，對完成清理整改的小水電站，以河流為單元開展綠色改造和現代化提升，充分利用物聯網、大數據等現代化技術，開展小水電標準化建設和集約化運營管理，推進小流域梯級優化調度，增強小水電的調節能力，支持小流域風光水蓄儲多能互補、小水電智能改造關鍵技術示范推廣、小微型抽水蓄能改造項目建設、建立小水電綠色發展的電價政策。
四、 加強關鍵技術與應用基礎研究，著力破解生態、移民、技術、管理等難題。深入開展風光水蓄儲多能互補容量規模配置與優化技術、清潔能源基地聯合調度關鍵技術研究。加強技術攻關，加快研發新材料、新工藝和新設備，提升工程建設能力，強化數字化技術應用，開拓水電行業高質量發展的新藍海。
（發言人系全國政協常委，水利部原副部長、黨組成員）
《 人民政協報 》 （ 2022年06月29日 第 12 版）作者：蔡其華
編輯：付振強
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