改革開放以來，我們取得了巨大成就，但一些領域還存在一些短板、弱項，一個指頭彈鋼琴的現象還時有發生。行業間、領域間、部門間、地域間缺少統籌規劃，缺少協調配合。僅在生態文明建設領域就有大面積有價值的秸稈被直接還田或者在田間燒掉，大量的餐廚垃圾流向了不該去的地方，凈水廠污泥變成了新的污染源，農村大量生活垃圾的有效價值在村收集、鎮轉運、縣處理的過程中浪費在運輸途中。為此建議：

一、 立足高質量發展，建立“跨部門規劃、跨產業融合、跨地域發展”的四手聯彈機制，加強相關領域功能的互補嫁接，促進生態文明建設。

二、 在生物質資源應用領域，通過調農業結構補能源短板。將厭氧發酵確定為“生物質”資源化利用的主推模式，建成“單體規模適度、區域布局合理、各自分散運行、統一調度管理” 的清潔能源產業集群。

三、 創建中國特色的“產業治污”之路，調整農業種植結構和生物質資源加工轉化路徑，打造污染耕地高效利用、有效治理、清潔能源產業興旺和生態環境保護相互促進“植物——沼氣 （生物天然氣）——生物有機肥”循環發展的產業集群。推動農業種植結構調整和能源供給側結構性改革，形成供給、需求雙驅動的健康發展格局，走出一條“產業治污”促進生態文明的新路。

（發言人系全國政協常委，吉林省人大社會建設委員會主任委員）

《 人民政協報 》 （ 2022年07月01日   第 12 版）作者：王天戈