一是還原電力商品屬性，理順市場環(huán)境下的電價形成機制。完善煤炭價格市場化形成機制、區(qū)間調控長協(xié)機制，建立電煤價格——上網(wǎng)電價——銷售電價聯(lián)動機制。給予提供調頻、備用等輔助服務的煤電機組合理補償，促進煤電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化火電保障能源安全的容量電價，提升火電靈活性改造意愿。對新能源綠色價值的部分給予正確定價。探索集中式新能源發(fā)電按照工商業(yè)用戶繳納容量電價。

二是完善電力市場功能。加快建立現(xiàn)貨市場、輔助服務市場和容量補償機制，盡快建立適應新能源發(fā)電特征的超短期日內電力交易市場。

三是健全分布式能源交易機制。支持園區(qū)增量配電網(wǎng)、局域電網(wǎng)、微電網(wǎng)以獨立市場主體形態(tài)的發(fā)展。注重結合配售電特點完善商業(yè)模式，支持使用不動產(chǎn)投資信托基金等工具盤活配電資產(chǎn)，支持利用虛擬電廠方式組團參與市場競爭。建立分布式能源集成商代理機制，并代理其參與電力市場。

四是完善綠電采購制度，與碳交易市場相銜接。創(chuàng)新綠色電力交易。鼓勵用電企業(yè)通過使用綠電降低碳耗，激勵新能源發(fā)電企業(yè)通過高效精準運營實現(xiàn)供電與降碳價值。加快碳匯市場擴容。逐步建立居民綠電采購和碳積分制度。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年06月23日   第 04 版）