一是確立環境法典的“可持續發展”價值主線。貫徹習近平生態文明思想，按照“人與自然生命共同體”理念，以“可持續發展”為邏輯主線，形成“總則——污染控制編——自然生態保護編——綠色低碳發展編——生態環境責任編”的法典結構，體現“生態環境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草沙統籌治理”“綠水青山就是金山銀山”的治國理政戰略，促進環境治理體系與能力現代化。

二是采取“適度法典化”模式，體現中國特色。扎根中華民族優秀傳統文化，體現“天人合一”“道法自然”世界觀和“仁民愛物”自然觀；傳承中華法系“寓道于術”的法典編纂方法，實現節制、平衡、和諧之意的“取用有度”法治現代性轉化，保持一定程度的開放性。

三是專設“綠色低碳發展”編。生態文明時代的中國環境法典，應該結合國情進行體例創新，通過將“綠色低碳發展”專門設編，提高社會經濟活動中資源、能源開發利用的效率與公平、確保國家能源安全，促進資源開發利用與生態承載力相協調，實現經濟可持續發展。

《 人民政協報 》 （ 2022年06月23日   第 04 版）