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“小協商”解決基層治理“大問題”——貴陽市觀山湖區政協探索推進“社區協商”
人民政協網貴陽5月23日電(記者 黃靜)“基層強則國家強,基層安則天下安。”2021年春節前夕,習近平總書記在貴州考察期間到貴陽觀山湖區的金元社區看望群眾時說了這句話。
“讓社區成為居民最放心、最安心的港灣”的殷殷囑托,促成了觀山湖區政協和金元社區的牽手。
居民期盼已久的社區衛生、托幼服務站順利開通;“數治小區”智慧管理平臺落地建設;擱置多年的外圍商業區停車場重新翻修,原本破舊的道路煥然一新;養老服務站順利開業……
從去年以來,在政協委員共同努力下已辦理實事好事事項32個。
金元社區黨總支書記、居委會主任袁琴介紹,社區結合“我為群眾辦實事”實踐活動,設立社情民意室,有效地把政協委員組織起來,為轄區建設、矛盾糾紛化解、民生問題解決等匯智聚力。
中央政協工作會議召開以來,觀山湖區政協縱深推進“社區協商”,對發揮基層政協助推基層治理作用開展探索。在各鎮 (街道)設立政協聯絡組,提供固定場所,配備辦公設備、人員以及工作經費保障,負責委員聯絡和協商活動組織。有條件的鎮 (街道)設立委員驛站、委員會客廳、委員工作室等,成立協商議事會 (室)。
“目前,我們已經搭建委員驛站等各類平臺19種,打造出了 ‘協商在基層’的觀山湖名片。”區政協主席劉光祥介紹其中的經驗,首先是強化黨的領導,把準社區協商政治方向。區委出臺 ?關于加強和改進政協工作的實施意見? ?關于縱深推進基層協商民主的工作方案?,對議題遴選、 協商計劃制定、 協商規程、 協商成果轉化應用等各個環節作出明確規定,強化黨的領導對協商進基層工作的把關定向作用。
二是強化協商機制創新,保障廣大群眾有序參與。健全完善?基層協商民主工作規程?, 明確點事、 議事、 領事、 監事、 亮事“五事”協商基本程序,對協商議題、協商程序、協商原則、協商主體等進行規范。金元社區在實踐中創造性建立專家庫、 智囊團,將社會賢達、 律師、 法官、 仲裁、 調解等人員納入參與主體, 利用線上平臺收集議題, 探索線上協商、上門協商、書面協商、上提協商、下派協商、 聯合協商等形式,通過“居民說事”問民需、“委員理事”順民意、“協商議事”匯民智、“監督辦事”解民憂、“定期亮事”得民心,深得居民好評,做到以機制保障群眾有序參與。
三是強化協商成果轉化,推動基層問題有效解決。堅持把每次協商見諸成果,對一次性可以辦結的通過認領交辦及時予以處理,對具有長期性的組織制定辦理方案明確相關各方工作職責。探索基層協商進社區、進學校、進樓宇商圈、進司法矯治中心、進物業管理、進農村的“六進”機制,推進基層協商民主與黨政中心、 社會治理、 民生關切深度融合。積極探索協商式監督模式,將重要問題解決、 重點事項辦理納入督辦督查部門專門督辦。
近年來,觀山湖區政協圍繞老舊小區改造加裝電梯問題等經常性開展“回頭看”監督性視察,促進難題、 歷史遺留問題等得到有效解決。通過提案協商增建加油站20個,推動居民日常生活能源供應問題解決;通過組織聯動協商3個月內推動完成全區50條背街小巷改造工作等, 以實實在在的成果促進基層和諧? 推動基層有序治理。
社區協商是一項創新性工作,有待不斷深化,劉光祥呼吁更多住黔全國政協委員、省政協委員就近到社區報到,示范引領開展社區協商。
編輯:付振強
關鍵詞:協商 基層 政協 社區