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黨委領導下的央企法治建設歷程

2022年05月20日 17:14 | 作者: 羅茜,陳曉麗,秦瑞平 | 來源:人民政協網
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黨的十九大報告指出,沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。“文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。”

中國共產黨的百年奮斗史匯集了古今中外文化與制度的精華。習近平總書記強調,要堅持黨對政法工作的絕對領導,從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,弘揚偉大建黨精神,提升防范化解重大風險的能力,完善執法司法政策措施,全面深化政法改革,鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。以加強黨的政治建設為統領,以全面深化政法改革為動力,以強作風、重落實、提效能為導向,奮力推動新時代政法工作高質量發展。

一個企業是社會的微縮顯現,尤其當今社會,很多人都在企業上班,對企業的法律治理改革有切身感受。作為中央企業法務人員,經歷了本企業法律治理從無到有,從單一到綜合,從低級階段到高水平治理的整個階段。企業雖小,法律治理的成果卻鼓舞人心,使企業從陰霾中擺脫出來,業務穩步前進,逐漸呈現出了蒸蒸日上的局面。

國聯汽車動力電池研究院有限責任公司(以下簡稱國聯研究院)成立初期,合規管理經驗不足,科研創新與風控合規管理融合不夠。目前公司已由建設期跨步到發展成長期,風控合規水平得到了極大的轉變和提升。

一個公司的管理層如果不懂公司法律治理,也不重視公司的法律治理,甚至對公司的法律治理心懷抵觸,公司運營脫離制度的約束后難免不出現以下幾種情況:投資失誤大傷元氣;人力資源錯誤配置大失士氣;待遇及激勵方式大積怨氣;堵塞言路一團戾氣。歪風邪氣造成公司人心渙散,搖搖欲墜。

2019年,國聯研究院成立了在黨委領導下的新領導班子,并且任命了具有深厚的法律知識背景和豐富的公司法律治理經驗的黨委書記,任命了對法律事務工作極其重視的總法律顧問。在黨委的領導下,在新領導班子的艱苦努力下,遏制住了公司風雨飄搖的趨勢。

合法合規是行穩致遠的保障。國聯研究院自2019年以來,每年都制定制度建設計劃,按照科學體系原則,秉承穩定性、前瞻性的指導思想完善制度制定,形成了相對完整的制度體系。在整個領導班子的帶領下,按照制度建設計劃,2020年已經完成了覆蓋公司各個業務和職能板塊的綜合有機整體的規章制度體系。在決策管理方面,修訂完善了“三重一大”決策制度實施辦法;在財務管理方面,修訂完善了廢品、廢料處置管理辦法;在科研管理方面,增補了科技成果轉化項目收益分紅激勵暫行辦法、科技項目經費管理辦法、科技發展規劃和年度科技計劃管理辦法;在人力資源管理方面,增補了操作序列轉為專業技術序列的暫行管理規定、外聘顧問管理辦法、員工教育培訓管理辦法,修訂完善了崗位管理辦法、季度績效考核實施細則;在黨群紀檢方面,增補了黨委輿情工作管理辦法、黨委黨費收繳、使用和管理辦法;在辦公管理方面,增補了網絡管理辦法,修訂完善了企業負責人及中層管理干部履職待遇、業務支出管理辦法;在銷售管理方面,增補了市場營銷管理暫行辦法、客戶管理辦法;在安全環保方面,增補了安全生產教育培訓管理規定、生產安全事故隱患排查和治理管理辦法;在保密體系方面,增補了一系列管理辦法。2021年,根據實際情況查漏補缺,共完成4項制度的制定和10項制度的修訂工作。制定了工會經費收支管理辦法、安全生產風險分級管控管理規定、重點項目管理細則、股東定期溝通管理辦法。修訂了生產安全事故隱患排查和治理管理辦法、環境保護管理規定、安全環保責任制度、建筑工程項目管理規定、科技項目管理辦法、招標管理辦法、客戶管理辦法、黨委黨費收繳、使用和管理辦法、科技成果轉化項目收益分紅激勵辦法、部分費用項目開支標準規定。

為保障制度與業務的有效運行,開展“每月合規一講”系列專題講座。通過一系列的學習、培訓,進一步增強了全員的合規意識,提升了風險防范意識和管控能力。同時,傳達了公司要穩定長遠發展的目標和決心,員工通過學習和執行制度,得到了鼓舞,樹立了信心。

國聯研究院高度重視內控缺陷、風險和合規問題的排查、整改工作。每年都對公司重大風險進行評估和監測。從財務風險、法律風險、市場風險、運營風險、戰略風險等五個方面,結合自身業務,逐一分析排查,研判公司可能面臨的風險事件。針對重大風險,公司制定了科學合理的應對措施并定期跟蹤。截至目前,各大風險都得到有效控制。通過集團整合監督現場檢查,結合公司內控自評價,2021年待整改內控缺陷均全部按照時間節點完成了整改。

任何改革都會觸犯一些既得利益群體,如果沒有一身正氣,沒有心系群眾和公司利益,改革的道路是很難堅持的。黨委書記作為國聯研究院的主要負責人,十分清楚制度治理也必須靠德,德才兼備才能不使制度落為具文。重視德治營造了公平公正的文化氛圍,一改吃喝講究、言行專橫等領導作風,廣開言路,暢通群眾監督、輿論監督渠道,對反映的問題及時查處并反饋結果。更新了干部的管理方式,舉賢任能。在資產的運營上,對不良資產進行整合剝離,降低資產運營成本,降低公司管理成本,剝離后專注主營業務的健康穩定發展。經過一年的不懈努力,國聯研究院業務也得以穩步前進。

以人為本,是科學發展觀的核心。國聯研究院總法律顧問提出要在法律服務方面為員工辦實事,讓員工家庭順心,工作安心。

隨著經濟和物質水平的提高,員工在生活中碰到法律問題的機會越來越多。法律本身專業性很強,同時需要豐富的實踐經驗來支撐。作為普通的上班族,碰到法律問題會比較頭疼,找一個合適的咨詢求助對象是非常困難的。因為首先雙方需要建立相對較高的信任關系,其次可能會遇到比較高的法律服務收費,產生經濟上的壓力。公司律師作為同事和大家長期相處,通過長時間的共事建立了良好的信任關系,距離和時間上也更為方便。因此建立了日常法律咨詢求助制度,為員工遇到的法律困擾提供切實的幫助。自從建立員工法律咨詢幫助制度以來,收到了各種各樣的法律咨詢求助,公司律師盡最大限度為大家答疑解惑,為員工提供了切實的幫助。

終日乾乾,與時偕行。國聯研究院在黨委的領導下,健全了制度建設,奠定了法治文化,培養了以德服人、以人為本的氛圍,樹立了浩然正氣,為業務的全面發展提供了內生動力。面向未來,無論白雪與明月,定能策馬朝天闕。

國聯汽車動力電池研究院有限責任公司總法律顧問 羅茜

國聯汽車動力電池研究院有限責任公司綜合管理部主任 陳曉麗

國聯汽車動力電池研究院有限責任公司法務專員 秦瑞平


編輯:何方

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