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全國政協委員,中泰證券董事馮藝東:統籌推動政務信息化建設提升政府數字化治理與服務能力
近年來,我國政務信息化建設穩步推進,政務服務效能顯著提升。但在標準化、開放性和市場化等方面,仍有較大提升空間。為此,建議:
一、 加強頂層設計,提高政務信息化建設標準化程度。一是數據治理體系統一化,發揮好各級政府大數據局數據綜合管理職能,明確各部門數據治理職責,形成教育、醫療等數據生產部門分別收集,大數據局等數據管理部門統籌管理,各數據應用部門按需使用的數據治理體系。二是信息基礎設施體系化,按照“統一設計管理、按需分散部署”原則,推進底層技術架構和數據接口標準化,提升互聯互通能力。三是政務服務流程標準化,統一各級政府、部門政務App等服務平臺的審批流程及其展現方式。
二、 簡化數據共享機制,提升政務信息共享水平。一是精簡數據共享的審批層級和手續,建議出臺統一的政務信息授權使用指導原則,對政府、市場主體與社會公眾等進行分類授權管理。二是在數據共享方面抓住主要矛盾和關鍵數據,遵循信息化建設的“二八定律”,首先解決需求迫切的關鍵數據共享問題,再在應用中逐步完善。
三、 有為政府借助有效市場,提升數字化治理能力。一是在信息平臺建設運維環節,政府主要負責定標準提需求,具體工作充分借助市場力量實現。二是在平臺使用方面,充分對接市場資源并發揮其積極作用。三是充分開放數據,鼓勵市場主體基于數據開發應用,提升治理水平。
編輯:王亦凡
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