二、 在數據產權保護和安全上守住底線、放活渠道，注重運用隱私計算等新技術解決數據利用和安全的兩難問題。在數字技術、數字經濟的有些運行規律還看不大清楚，法律體系還不完善的情況下，可對已有實踐中看得準、有共識的環節，重點是個人和機構隱私、國家安全等方面，列出不能流通或交易的負面清單。在此基礎上，可以膽子大一些，步子快一些，放開放活各類數據流通渠道。隱私計算具有“數據可用不可見”“數據與信息適度分離”的特點，是平衡數據安全和利用很有潛力的新途徑。這類技術目前還處在起步成長期，政府機構應帶頭應用，取得經驗后向更多領域推廣。

三、 在數字治理與管理機制上應鼓勵地方和企業積極探索。數字技術、數字經濟總體上仍處在拓展上升階段，在頂層設計指方向、劃底線的基礎上，對數據流通和利用的市場組織形式、監管模式與法律制度，要留出較大的試錯演化空間。對數據流動的管理監管可在若干城市開展試點，允許不同模式的探索與比較。同時應積極參與國際數字治理進程，逐步形成有中國特色、與國際接軌的數字治理和管理模式。