一、 以資本市場為參照，健全數據要素市場的基礎性制度框架。近年來，資本市場加快推進系統性制度改革，投融資功能日益健全，已成為在交易制度、交易方式、交易體系等領域最健全的要素市場。以資本市場建設為典范，加快完善數據要素市場的基礎性制度框架，包括解決數據確權難題、明確數據交易所定位、完善數據要素市場標準建設、夯實數據要素市場基礎設施、加快培育數據要素中介服務體系、明確專門的監管機構，推進體制機制的健全和完善。

二、 加強數據要素和資本市場融合發展，提升數據價值。加快數據要素和資本市場的融合發展，提升數據要素市場化水平，當前要重點解決三方面問題。其一，推動企業財務制度改革。盡快優化傳統財務統計方法，探索數據資產財務核算機制，適應數字經濟發展變化。其二，加強估值方法創新。鼓勵資本市場重點探討合理的數據要素估值、定價方法，逐步形成科學規范的定價標準。其三，正確認識平臺公司發展規律。平臺公司是我國數字產業化的重要組成部分，要將正確認識和把握平臺公司發展規律作為推動數字經濟發展的重要抓手，穩定市場預期，激發平臺型經濟的創新活力，強化數字經濟發展信心。

三、 完善數據要素和資本市場融合發展的配套制度及治理體系，保障數字安全。當前我國數據要素確權仍處于初步探索階段，要把握好數據要素發展的階段性特征，制定并完善相應的資本市場配套制度和治理體系，改進治理方法，堅守產權界定和數據安全底線，保持數據要素和資本市場的良性互動發展。