中新網海口4月26日電 (記者 尹海明 王子謙)記者26日從中國共產黨海南省第八次代表大會上獲悉，海南將在更大范圍內試行“零關稅”和“低稅率”政策。

中國共產黨海南省第八次代表大會26日在海口開幕，海南省委書記沈曉明代表中國共產黨海南省第七屆委員會向大會作報告。

記者在會上獲悉，過去五年，海南全面深化改革開放政策和制度體系初步形成，以貿易投資自由化便利化為重點的150多項政策文件落地生效。120多項制度創新成果陸續推出。“兩個15%”所得稅優惠政策、三張“零關稅”清單有序實施，市場主體五年增量超過之前30年的總和。全國首張跨境服務貿易清單和最短外商投資準入負面清單落地實施。“一線放開、二線管住”進出口管理制度試點推進并增點擴區，封關運作準備全面啟動。

未來五年橫跨封關前后，是海南自由貿易港建設關鍵期。封關運作如期實現，全面邁進自由貿易港時代是今后五年海南發展的主要目標之一。

為此，海南將全力推進全島封關運作。把全島封關運作作為自由貿易港建設的“一號工程”，加快推進開放口岸建設改造，高標準建設“二線口岸”，推動全島岸線閉合管控，確保2023年具備封關硬件條件。完善“一線放開、二線管住”管理制度，健全“五自由便利、一安全有序流動”的政策制度體系和監管模式，確保2024年完成封關各項準備。深入開展高水平開放壓力測試，在更大范圍內試行“零關稅”和“低稅率”政策，研究推進“簡稅制”，確保如期順利封關運作。

據介紹，海南還將探索先行先試全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)等國際高標準經貿規則，加快推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。發揮處于東南亞和中國大陸兩個最活躍市場交匯點的優勢，積極融入泛珠三角和北部灣城市群，實現與粵港澳大灣區、長三角一體化等重大國家戰略聯動發展，擴大與“一帶一路”沿線國家和地區特別是東南亞國家的合作。

海南還將著力打造國內一流營商環境。以市場主體的實際感受為標準，努力使營商環境成為自由貿易港的突出優勢。完善公平競爭和產權保護制度，確保各類市場主體待遇平等、一視同仁。