新華社濟南4月8日電題：“放水養魚”為小微企業“雪中送炭”——山東退稅減稅降費成效觀察

新華社記者王陽

4月8日一早，在山東省臨沂市萬客常旺辦公設備有限公司，“稅收專家顧問團隊”留抵退稅輔導小分隊就來到了企業，輔導企業財務人員通過電子稅務局界面，“輕點”幾下，就完成了5萬余元的增量留抵退稅申請。

申請順利提交后臺審核后，企業財務經理孫霞說：“我們申報完增值稅后，系統就提示需要申請增量留抵退稅，稅收專家顧問輔導著辦理，全程就用了幾分鐘。”

4月起，我國大規模留抵退稅政策正式實施。在穩定預期、助企紓困的舉措作用下，小微企業開始受惠。

“有了留抵稅額，當期就能退回，8.6萬元到賬了，對小企業來說是雪中送炭。”濟南利業機械設備有限公司財務負責人韓保航說，受疫情影響，物流運輸不暢，市場萎縮，企業產品銷量驟減。“資金周轉對我們來說是大問題，不到一小時退稅資金到賬，幫助我們盤活了現金流，國家的一系列減稅降費政策實實在在為企業減輕壓力，增添發展信心。”

今年留抵退稅戶數多、小額退稅占比高，對此國家稅務總局山東省稅務局進一步精簡享受優惠政策的辦理流程和手續，持續擴大“自行判別、自行申報、事后監管”范圍。推出“留抵退稅確認制”，納稅人僅需“一鍵確認”，留抵退稅平均時間壓縮至0.64個工作日；實行容缺辦理和“先退稅后核查”，出口退稅平均用時壓縮至3.8個工作日。

優惠政策擴圍加碼，使退稅減稅力度只增不減。3月底，山東省發布通知規定，2022年1月1日至2024年12月31日，山東省的增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以“頂格”享受“六稅兩費”減免政策。

據介紹，所謂“頂格”，就是符合“六稅兩費”減免條件的納稅人繳費人，可以按照中央賦予山東省減免權限的最高額度享受減免。只要納稅人繳費人符合小規模納稅人、個體工商戶或小型微利企業中任何一個身份就可以享受“六稅兩費”減半優惠政策。

“我們推出減負擔、簡流程、優服務等改革措施，大力推行優質高效智能的稅費服務。”國家稅務總局山東省稅務局局長胡蘇華介紹，除了精簡辦理流程，我們還按照國家稅務總局要求，實現233項辦稅繳費事項“非接觸式”辦理。目前，所有納稅繳費事項實現涉企業務網上能辦、個人業務掌上可辦，主要業務“非接觸式”辦稅比例達97.01%。

疫情下，山東一些縣區財政支出壓力增大。為統籌疫情防控和經濟社會發展，山東省財政加大對市縣財政保障的支持力度，確保各項退稅減稅降費政策落地落實。

山東省財政廳工作人員介紹，省財政已提前下達市縣財力性轉移支付資金570億元，用于保障基層“三保”運行。同時，于3月底將中央下達山東留抵退稅專項資金294.26億元分解落實到市縣，為4月微型企業、6月底前小型企業留抵退稅“清零”提供財力保障。

山東省宏觀經濟研究院戰略規劃所所長劉德軍說，實施大規模增值稅留抵退稅，將有效助力企業加大投資、開展技改。山東全年預計新增減稅降費約1700億元，將有力促進企業減負、居民增收、消費擴容，穩定市場預期，為應對經濟下行壓力，穩住宏觀經濟基本盤提供有力支撐。