時間儲存愛 志愿暖人心——五年履職路 | 南京市政協委員端木彥建言推廣“時間銀行”互助模式

今年的春節正是疫情防控的重要時刻，堅守在抗疫一線的醫護人員李梅卻無法回家與親人團聚。擔心自己的母親年事已高，長時間獨自在家無人陪伴，她想起可以通過“我的南京”APP的“時間銀行”服務，線上下單請志愿者點對點上門服務照顧老人。李梅所不知道的是，如此方便操作“時間銀行”的背后，與南京市政協委員端木彥的一件提案息息相關。

在國家邁入高速發展的新時代，教育和養老成為民生重點關注的話題。端木彥身處教育行業，對養老問題也較為關注?！爱敃r我作為支部主委，所在支部有很多退休的老盟員，我也組織過盟員前往養老機構參觀調研，希望能為養老服務的難點和堵點的疏通工作貢獻力量?！碑敹四緩┑弥皶r間銀行”這項創新性的養老服務模式時，就為它的實用性、輻射性和可持續發展的優勢拍手叫好。

同時，她又感嘆，如此值得推廣的養老服務，社會知曉度竟然非常低。她曾經詢問身邊的同事和朋友，無一人知曉?！拔疑罡小畷r間銀行’的宣傳和推廣還有很多工作值得去做，我作為政協委員，最應該做的就是將問題形成提案帶上兩會，盡自己一點點的力量，為老人發聲，為致力于此項事業的相關工作人員和志愿者發聲。”

端木彥找到了當時主要負責“時間銀行”項目的工作人員進行溝通，了解他們工作中的困難，了解他們最大的呼聲，了解社會知曉度低的主要原因。為保證提案內容的準確性，她查閱了《南京市養老服務時間銀行實施方案（試行）》等資料，分析開展時間銀行服務必須抓住的重點環節、亟須解決的現有不足、時間銀行未來的發展方向等。為了擴大影響，端木彥還聯系了近十位在各界具有較高知名度和影響力的政協委員聯名參與提案工作。

在2020年南京兩會上，端木彥與其他委員一起，聯名提交了《社會參與、全民行動 積極推進“時間銀行”宣傳和實施工作》的提案。其中建議，要在全市搭建統一的時間銀行運行機制，制定統一的服務標準體系，建立統一的時間銀行信息管理平臺，加強時間銀行的制度設計。同時，要充分做好風險防控，堅持公益方向，按照先試點后推廣的原則，積極穩妥推進，控制運行風險。

端木彥建議，要切實做好運營資金保障工作。在增加運營費用的同時，建議保障起步初期原設計及運營組織維持3年及以上不調整，加強團隊建設、措施落地、持續發展，從而確保時間銀行長期穩定發展。在整體宣傳上，應當充分利用公交站臺、社區公告欄等戶外宣傳方式，通過共青團市委、志愿者組織等渠道進行全面宣傳，發揮學生和青年志愿者群體的主體力量，讓全體市民都有渠道了解時間銀行，吸引更多的人參與力所能及的志愿服務。

提案提交后，南京市民政局對此高度關注，圍繞提案中的具體建議逐條細致答復。收到提案答復后，端木彥又仔細研讀了答復內容，并與具體從事養老服務的工作人員聯系溝通，確認答復內容切實有效。

市政協對“時間銀行”工作也高度重視，去年社會法制（民族宗教）委員會針對這一議題開展了重點調研，并經市政協主席會議通過形成了《關于加快構建全市標準統一、運行順暢的養老服務時間銀行體系的若干建議》的建議案報市委、市政府供決策參考。

眾人拾柴火焰高。從端木彥個人的關注和努力，到許多委員的共同關注和聯名提案，再到各部門對于提案中建議的一一回復，時間銀行養老服務才得以迅速發展并獲得更高的知名度?！艾F在，我們可以在我的南京APP上方便地進入時間銀行的程序界面。普通人不僅可以了解和參與時間銀行，還能為時間銀行的工作繼續推進貢獻力量。”回憶起這份提案的背后故事，端木彥說，“在這份提案中，我充分感受到了自己點亮一顆小火星，集合力量就能看到一片實在的火焰，以及未來燎原之勢的愿景。”

今年的南京兩會，端木彥帶來的提案是《關于加強中小學生勞動教育的建議》。端木彥認為，目前南京市在校的中小學生勞動意愿缺失，勞動認識不足，勞動習慣不良等問題有待解決。為此，端木彥建議，通過構建自主、合作、統籌的區域化模式，加強勞動教育場所建設?；趯W科主題融合，開發勞動教育課程，加強師資隊伍建設，保障勞動教育課程實施，同時要建立勞動教育課程的管理和評價體系。

“擔任市政協委員五年來，我對政協‘政治協商、民主監督、參政議政’三大職能有了更為全面立體的認識，也深切體會到作為一名政協委員積極履職建言的責任感使命感，我深知榮譽背后是責任?！被仡欉^去五年的履職路程，端木彥表示，“在履職的五年里，我努力學習、提升自我、提高為民建言的素質和能力，充分履行參政職能，無愧政協委員的神圣榮譽。未來，我將繼續立足本職，深入調研，積極作為，緊緊圍繞市委市政府中心工作積極建言獻策，為全面建設人民滿意的社會主義現代化典范城市貢獻自己的智慧和力量。”（文/薛峰 林璐 圖/穆銀浩）