2022年3月8日,星期二,晴
早晨5點19分起床工作。
今天是國際勞動婦女節。這個溫馨而美好的節日,屬于女性,屬于柔韌智慧美麗的女性勞動者。“你或許擁有無限財務,一箱箱的珠寶與一柜柜的黃金,但你永遠不會比我富有,我有一位讀書給我聽的媽媽。”當一位母親和孩子堅持親子閱讀,那雙推動搖籃的手就已經開始推動世界。把這首被廣為流傳的史斯蘭克·吉利蘭的詩歌送給所有的母親,母親是我們人生最初也是最大的財富。
昨天忙碌了一整天,規定動作就剩下一件事沒有完成:閱讀報刊新聞。
《光明日報》記者羅旭前天關于人才強國問題的采訪在“圓桌對話”正式發表,記錄了中國科學院院士、清華大學黨委書記邱勇代表、中國人事科學研究院院長余興安委員和我三人一起對這個問題的交流。我提出,中國面臨的很多“卡脖子”技術問題,根子是基礎理論研究跟不上,源頭沒搞清楚。要加強學科布局和體系建設,全面夯實基礎理論研究,補足冷門、薄弱學科短板,推動學科交叉融合。要加大對甘坐“冷板凳”、從事基礎研究工作的青年科研人員的政策支持力度,激勵大家心無旁騖地專注科學研究,實現越來越多“從0到1”的原創突破。
昨天的香港《大公報》也發表了我的文章《實實在在推進教育公平》。文章介紹了我們在推進教育公平方面做的一些務實的工作,以及學習總理政府工作報告的一些感想。
昨天剛剛出爐的《中國政協》第4期也送到了會場,“委員作業”專欄的打頭文章就是我的《邊走邊寫,講好委員履職故事》,介紹了我在2021年的履職情況。
昨天的《人民政協報》和《新京報》也發表了我的兩會專欄文章《與委員長共商國是》和《團結政協滿庭芳》。
今天全天是“兩高日”。上午去人民大會堂列席十三屆全國人大五次會議第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長栗戰書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告和最高人民法院院長周強關于最高人民法院的報告、最高人民檢察院檢察長張軍關于最高人民檢察院工作的報告。下午小組會議討論“兩高”工作報告。
早晨7點20分早餐。7點45分出發去大會堂。帶來一本《家庭作業的迷思》在路上閱讀。
這本書的作者是美國進步主義教育的學者艾菲?科恩。他審視了人們對于家庭作業的通常辯解,如認為家庭作業能夠提升學業成績、鞏固已學知識、訓練學習技巧、培養責任感等,但是,通過大量的數據分析和實證研究,這些神話被打破,結果發現“沒有任何一項上述假設實際上通過了研究、邏輯及經驗的檢測”。
其中最觸目驚心的結論,是他引用了兩位學者對TIMSS(國際數學與科學趨勢研究項目組)從1994到1999年的研究數據所得出的結論:
我們不但無法找出任何正相關,而且發現全美學生平均學業成績,與家庭作業的頻率、數量,以及老師用家庭作業打分數的平均百分比之間,都是互相關。如果這些數據可以擴及其他學科,那么,那些原本想要增加家庭作業,以提升學生學習成就在世界上排名的國家,可能實際上是在降低他們的成績.....更多的家庭作業對國家整體的表現可能是不利的。(P28)
這些研究,對于我們正在推進的“雙減”工作是有參考意義的。
上午9點,會議正式開始。全國人大常委會副委員長王晨主持會議,他首先以大會主席團的名義,向各位女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,向世界各國婦女,致以節日的祝賀和美好的祝福。我的印象之中,兩會期間向世界各國婦女祝賀節日,應該是第一次,這也反映了我們建立人類命運共同體的胸懷。接著,就是栗戰書委員長的工作報告和“兩高”的工作報告。
以前人大的報告與“兩高”報告是分開做的,列席會議的政協委員只需要參加后者的這一場,為了壓縮會期,兩場合并了。雖然人大常委會的工作報告不需要政協委員審議,了解一下人大工作,對于政協委員的參政議政活動無疑也是有幫助的。
與前兩年的“兩高報告”一樣,今年也是用的“簡版”。過去的一年,“兩高”緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得了新的進展。如高院的報告中提到的制止濫用人臉識別技術行為,“讓公眾不再為自己的‘臉面’擔憂”;守好百姓的“看病錢”、“救命錢”,“讓群眾切實感受到民法典就是人民權利的保障書”;已經建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系等。再如“高檢”報告中提到的做實群眾信訪“件件有回復”,收到279萬件信訪,做到7日內告知“已收到,誰在辦”,3個月內辦理情況答復率超過90%;從嚴起訴網絡誹謗、侮辱、侵犯公民信息等危害社會秩序、侵犯公民權利犯罪同比上升51.3%,守護人民群眾美好生活,“讓肆意損害公益者付出應有更高代價”等,這些都說明“兩高”的確是實實在在地“走出了一條中國特色司法為民之路”。
為了幫助代表委員更好地了解“兩高”工作,他們還編印了圖文并茂的參考資料《帶您實時看法院》《全國人大代表建議、全國政協提案落實情況》《報告中重要問題釋義》《有關用語和案例說明》等,體現了主動接受代表委員監督的工作作風。
會議中間,代表委員不斷用熱烈的掌聲回應了“兩高”報告中提到的堅持以人民為中心,扎牢民生司法保障網的許多工作舉措。
中午稍事休息。
下午3點,參加民進界別小組會議。陶凱元副主席主持會議,她本身是最高人民法院的副院長,有很好的專業背景,我笑著對她說:你既是主持人,又是作為“兩高”領導來聽取委員意見。在審議常委會工作報告的決議(草案)、提案工作情況報告的決議(草案)、提案審查報告(草案)和第五次大會政治決議(草案)時,李和平、胡衛、羅黎輝和我分別發表了意見。接著,重點審議了“兩高”報告。
姚愛興委員首先發言,他從5個方面談了自己的感受。
一是政治站位高。通篇貫穿了習近平法治思想和黨中央全面依法治國的大政方針,貫穿了以人民為中心的理念。過去一年,“兩高”在忠實履行憲法法律賦予的職責,在深化司法體制改革,服務保障更高水平平安中國、法治中國建設,在保障高質量發展,維護社會公平正義方面,以及加強自身建設,打造忠誠干凈擔當的鐵軍等方面取得了顯著的成績,距離“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這個目標的實現更近了一步。
二是數據詳實。這是兩高報告多年來一貫的風格,用了大量的數據、很多典型的案例來說話,說服力、警示性都很強。每年討論兩個報告的時候,也是一個委員們學法、用法、接受普法教育的過程,對于提高大家尊法守法的意識很有作用。
三是很接地氣。除了講兩高自身的工作以外,報告中用了很多的篇幅,全面反映了全國各級司法機關工作的一些重點、難點、亮點工作。全國各地的一些好經驗、好做法,在這兩個報告里邊都有不同程度的反映,體現了全國法檢系統上下同步,堅持服務大局,司法為民,公正司法的生動實踐。
四是服務代表、委員,主動接受監督的意識。兩高報告圖文并茂,形象直觀,里邊不但有去年一年重要的數據,還有歷年的一些數據,對一些專業的術語和案例有專門的解釋,對代表和委員提的建議、提案也有回復介紹。“兩高”每年都有到黨派調研,聽取意見,主動接受監督。
五是工作創新多。如最高檢對爭議大、影響大的案件推行公開聽證評議,“兩高”報告里都提到一個術語,叫做心結、法結一起解,建立一站式多元糾紛解決和服務也很有成效,真正的做到了方便群眾、服務群眾。
姚愛興委員的發言引起了大家的共鳴。左定超、張顯友、嚴可仕、張雨東、何志敏、陳貴云、湯建人、潘碧靈、張震宇、魯修祿、姜軍、胡衛、羅黎輝等委員也先后發言,對“兩高”報告給予了高度評價,認為報告離代表委員越來越近,離民生問題越來越近,司法保障安民生做得越來越實。
大家在發言中也對“兩高”工作提出了一些意見和建議,如加快提高保障高質量發展的司法能力,提高基層法院工作人員的素質和待遇;加大對爛尾樓類似案件的審理執行力度;抓緊解決司法工作人員數量不足的問題;積極支持福建建設海事中央法務區、設立廈門國際海事法庭;加強智慧法庭建設;加大法院的審判、審理工作的持續改革創新力度;打擊互聯網環境中的侵權行為;加大力氣加強案源治理;捍衛國家主權和司法管轄權;妥善處理調整危險駕駛罪;加大法院檢察院系統內干部交流的工作力度;加強對網絡挖礦、網絡詐騙、比特幣等新犯罪、新司法實踐、情況新問題的研究;加強基層司法機關建設;對一些重大輿情案件及時發聲,做出司法解釋,平息輿情;加強老百姓的隱私保護等。
下午5點會議結束。
晚上處理大調研的相關事宜。根據《2022年政黨協商(會議協商)計劃》,今年黨外人士重點考察調研的主題為“扎實推動共同富裕”和“統籌推進碳達峰碳中和”。民進中央將圍繞后一個課題進行調研。根據領導的指示意見,同時結合相關文件精神和各方面意見,我們初步建議的調研主題為:堅持節約優先,加快形成綠色低碳生產生活方式。兩會以后,就要啟動相關工作,所以抓緊與有關方面商量調研地點與時間等具體問題。
晚上寫手記和《園丁與木匠》的讀書筆記。
晚上9點,跑步45分鐘。今天時間相對從容,仍然是邊看新聞邊跑步,大汗淋漓。
晚上10點20分,洗漱,繼續讀《園丁與木匠》。晚上11點休息。