人民政協網北京3月8日電(記者 路強)“關注網絡視頻平臺的青少年越來越多,也越來越低齡化。網絡短視頻的魚龍混雜,為這種新的社交方式帶來了新的隱患。”今年兩會,由胡誠林領銜,王茜、任芳、郝際平、李香菊、高潔、韓寶生等多位住陜全國政協委員聯名提出的提案,呼吁加強對網絡直播、短視頻的法律監管。
據中國互聯網絡信息中心統計,截至2021年6月,未成年網民規模持續增長,6-19歲網民規模達1.58億,作為新興娛樂方式,未成年人看直播短視頻的比例增長到49.3%。在快速發展的同時,網絡短視頻也存在諸多隱患,如涉嫌侵犯未成年人肖像權或非法牟利;抄襲泛濫,版權保護缺位;涉暴,打“擦邊球”;抄監管缺失等。
委員們建議,完善立法,將網絡直播短視頻納入法律監管范圍,制定專門針對網絡平臺上傳短視頻的實施細則。以專項條款對短視頻提出監管要求,明確網絡平臺的責任內容,加強對短視頻平臺的監管,提高網絡短視頻平臺的違規成本,使互聯網企業真正擔負起社會責任。
針對部分平臺漏洞和薄弱環節,委員們提出,要堅持規范管理和鼓勵創新并重,進一步引導和支持網站平臺提供適合青少年使用模式的產品和服務。加強技術層面的管理監控,在現有“青少年模式”的基礎上優化功能設置,提高未成年人身份識別的準確率,增強未成年人保護的有效性。
同時,委員們還建議教育部門定期開展預防未成年人沉迷網絡的宣傳教育,指導家庭、學校、社會組織互相配合,采取科學、合理的方式對未成年人沉迷網絡進行預防和干預。家校聯合,及時了解未成年人心理,引導未成年人正確認識網絡世界和現實的區別,使未成年人能夠充分利用網絡,卻不沉迷直播短視頻,培養其正確的價值取向,塑造健康的人格。