人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 魯雅靜） “‘十四五’規(guī)劃將生物育種列入需要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的前沿領(lǐng)域，我國生物育種技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”全國政協(xié)委員霍學(xué)喜接受記者采訪時(shí)說。

“生物育種是農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域最具引領(lǐng)性和顛覆性的戰(zhàn)略高新技術(shù)，圍繞搶占未來農(nóng)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和發(fā)展主動權(quán)，發(fā)達(dá)國家及跨國公司高度重視生物育種基礎(chǔ)研究和工程技術(shù)創(chuàng)新。”霍學(xué)喜表示，中國應(yīng)該聚焦應(yīng)對全球生物種業(yè)競爭，確保種業(yè)安全及持續(xù)競爭力，維護(hù)國家糧食安全及農(nóng)業(yè)安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)田生態(tài)、農(nóng)業(yè)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，加快實(shí)施生物育種重大科技計(jì)劃、建設(shè)生物育種國家實(shí)驗(yàn)室，打造農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量，推動生物育種科技強(qiáng)國建設(shè)。

“然而，生物育種相關(guān)的法律法規(guī)不完善、產(chǎn)業(yè)化政策不匹配、體制機(jī)制難以適應(yīng)新業(yè)態(tài)，生物育種技術(shù)及產(chǎn)品監(jiān)管效率低。”霍學(xué)喜建議，針對基因編輯、合成生物和智能設(shè)計(jì)育種等前沿技術(shù)，需要在現(xiàn)有管理?xiàng)l例基礎(chǔ)上，完善相關(guān)安全評價(jià)的技術(shù)指南和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的管理規(guī)程。“特別是應(yīng)該針對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化配套法規(guī)滯后、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢問題，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)發(fā)布的安全評價(jià)、進(jìn)口管理、標(biāo)識管理、加工審批規(guī)章的基礎(chǔ)上，增加和完善具有可操作性的轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)管理辦法。”

他還建議，針對轉(zhuǎn)基因衍生品種審批程序簡化、轉(zhuǎn)基因品種的標(biāo)識修訂、除草劑殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、抗性治理庇護(hù)所制度、轉(zhuǎn)基因成分低水平混雜赦免等問題，研究制定相關(guān)法規(guī)和配套措施。

霍學(xué)喜還提到，目前生物育種產(chǎn)業(yè)化也面臨缺少企業(yè)主導(dǎo)型的生物育種技術(shù)研發(fā)和品種創(chuàng)新平臺，種業(yè)企業(yè)在整合種植資源、集成技術(shù)、聚集人才和資金方面乏力等問題。對此，他建議培育企業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)化平臺，以營造有效市場環(huán)境為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建裝備先進(jìn)、研發(fā)能力強(qiáng)、市場網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的一體化種業(yè)企業(yè)平臺為目標(biāo)，推進(jìn)降低生物技術(shù)品種研發(fā)監(jiān)管成本、縮短監(jiān)管周期，保障生產(chǎn)領(lǐng)域及時(shí)獲得低成本、多種優(yōu)良性狀的品種；改進(jìn)市場監(jiān)管的透明度，為新品種研發(fā)提供清晰、可預(yù)測、有效監(jiān)管途徑，促進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)基因工程品種推廣；簡化低風(fēng)險(xiǎn)生物技術(shù)品種上市的監(jiān)管程序，確保生物技術(shù)品種得到迅速審查、獲準(zhǔn)上市。