人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電(記者 林儀)近兩年,因疫情防控需要,各地多數(shù)醫(yī)院對住院病患的陪護實施較為嚴(yán)格的管理辦法,除特殊情況外,不允許病人家屬在醫(yī)院陪護,住院雇用“護工”已經(jīng)成為住院病人的“標(biāo)配”。
全國政協(xié)委員黃玲在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),一方面,住院病患(特別是長期住院者)的陪護費用昂貴,但護工費用未能納入醫(yī)保報銷的范圍,已經(jīng)成為住院病患(特別是長期住院者)沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。另一方面,對護工缺乏嚴(yán)格有效監(jiān)管和規(guī)范使用,存在發(fā)生護理事故風(fēng)險。
黃玲建議,根據(jù)住院病患在住院期間的護理等級制定相應(yīng)的醫(yī)保報銷比例,在一些有條件的省市開展試點;進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策,鼓勵保險機構(gòu)加強健康保險服務(wù)方面的業(yè)務(wù),積極開發(fā)包括住院病者陪護費用報銷在內(nèi)的大病保險、意外傷害、疾病和醫(yī)療等普惠性的商業(yè)保險業(yè)務(wù),為住院病患提供多形式、多渠道的經(jīng)濟保障。
針對護工管理問題,黃玲則建議衛(wèi)生行政部門要盡快制定管理細(xì)則,明確醫(yī)院對護工的管理職責(zé),制定陪護工作指引,并健全投訴受理、糾紛處理、責(zé)任追責(zé)機制;醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),對進(jìn)入本機構(gòu)的勞務(wù)公司及護工,要對相關(guān)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,并按相關(guān)要求加強護工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證護工的專業(yè)水平;明確護工必須在醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)下,對住院病患提供生活照護、輔助活動等服務(wù),嚴(yán)禁護工從事醫(yī)療護理專業(yè)技術(shù)性工作,切實保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
黃玲還建議借助醫(yī)療改革契機,增設(shè)助理護士崗位來承擔(dān)住院病患的生活護理工作,以此提升醫(yī)院護理工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平,逐步解決依賴住院病患家屬或者自聘陪護人員承擔(dān)患者生活護理的問題。