人民政協網北京3月8日電（記者 呂巍）一場突如其來的新冠疫情，成為攪動經濟社會發展的最大變量，而文化旅游產業受到的影響尤為明顯。疫情防控的常態化的背景，不斷倒逼文旅行業管理模式轉型、服務方式創新和消費結構升級，而這一過程，也為我國提供了一個將國外高端文旅消費轉化為國內消費內循環的有利“窗口期”。

在民進中央看來，疫后國內文旅市場潛力巨大，我國常態化疫情防控越來越精準，也為國內文旅消費市場正常運營提供了可靠的保障，文旅行業大有可為，應當搶抓機遇轉型升級，實現跨越式發展。

事實確實如此。國際新冠疫情的不斷蔓延，使得國際旅行長時間受限，出境的高端文化旅游消費受到強行抑制，需求得不到有效滿足，必將在疫情平穩后迎來消費“井噴”。同時，國內文化旅游消費市場不斷擴大，高端文化旅游供給不斷增強，具備了承接國內“高凈值”人群文旅消費需求的能力。國內游市場出現一些明顯的結構性變化：旅游客流主要集中在省內，本地游、周邊游、近郊游成為主流。海南等地以免稅購物和休閑娛樂為主的高端文旅消費顯露頭角，自駕游、自助游和以短時間、近距離、高頻次為特點的“輕旅游”“微度假”受到游客青睞。

據文化和旅游部發布的數據顯示，全國實現國內旅游收入3890.61億元，恢復至疫前同期的59.9%。全國國內旅游出游5.15億人次，按可比口徑恢復至疫前同期的70.1%。

民進中央認為，應積極應對疫情對文旅行業造成的影響，借鑒復工復產、復課復學、復商復市中形成的好的經驗和做法，針對文博場館、劇場影院、景區景點、室外場所、賓館飯店、交通場站的不同特點，進一步細化疫情防控標準和支持政策，統籌疫情防控和復工復產政策，大力推動“一碼通”。加強文化產業資金支持，出臺針對提供文化服務、旅游服務、住宿服務行為的納稅人施行增值稅減免政策，出臺文旅行業應急貸款等金融支持政策。

文旅場所硬件設施軟件環境的升級改造也是民進中央十分關注的。在硬件方面，民進中央建議提前謀劃，充分評估疫后文旅消費市場將出現的高速增長，制訂實施文旅設施專項規劃，統籌全國文旅基礎設施建設項目布局，利用中央預算內投資支持文化和旅游設施項目升級改造，有步驟地實施一批新建、改擴建和維修改造項目，為文旅行業轉型升級提供硬件保障。而在軟件環境升級、信息數字化升級方面，則應開展文化和旅游場所數字化智能化專項提升工程，充分利用信息技術手段，建立起一套長期可行的防護管控體系，實現游客入園的身份識別、健康狀況識別和游客離園以后的人員追溯。提高門票預訂、售票、入園等環節的智能化管理水平，減少接觸和聚集，降低經營成本。

此外，民進中央還提出完善相關配套制度和措施的建議。繼續降低旅游景區門票，開展景點景區的促銷活動，改變過度依賴景區門票的運營模式，提供更多景區內的增值服務。鼓勵有條件的地區發放文化旅游消費券、有條件的景點景區定期開展面向全國游客的定時免票或減價等措施。落實帶薪休假制度，鼓勵有條件的地區大力推行每周2.5天假期、錯峰消費等制度。