人民政協網北京3月7日電（記者 高新國）隨著種子、化肥、人工成本不斷提高，農民種糧收益一直不高，加之有些地方落實耕地保護政策不到位，在立牌永久耕地上種樹、挖魚塘等耕地非農化、耕地非糧化現象較為普遍。

在全國政協十三屆五次會議上，劉衛昌委員建議，仿效“河長制”全面推行“田長制”，由各級黨政負責人擔任省、市、縣、鄉（鎮）、村五級田長，對責任區內耕地和永久基本農田的監督管理與保護利用工作負責。

劉衛昌說，要堅持保護優先、系統治理、綠色發展理念，實行黨政同責、清單管理、分級保護、逐級負責、嚴格問責。繼續健全相關保護制度，落實相關部門共同管理機制，完善執法體系，加大執法和違法行為處罰力度。同時，建立有效的考核評價體系，健全獎懲機制，調動各方耕地保護主動性，并切實提高種糧收入，調動農民種糧積極性。