人民政協網北京3月3日電（記者 張原）談到企業涉案，全國政協委員李文海在接受記者采訪時呼吁：“各地辦案機關查凍扣企業賬戶資金雖然是正常辦案手段，但辦案機關有必要打破常規經驗，深入了解涉案企業業務模式、按照相關規定履行異地協作程序，包容審慎采取查凍扣等強制措施，盡量避免‘誤傷’受牽連企業，防止因資金凍結導致企業經營困難甚至‘猝死’，為數字經濟保駕護航”。

李文海作為天津市政協副主席、民建市委會主委，工作中接觸到不少數字經濟企業。他深入調研了解到，這些企業普遍整體發展態勢良好，但隨著數字經濟新產業新業態因為業務模式不斷創新，通常涉及多方主體，會出現已經做到盡職審查義務的情況下，因不知情受涉嫌違法犯罪的企業或個人利用而受牽連。

針對這一問題，李文海表示：“應總結和把握數字經濟發展及數字經濟執法的新趨勢和新規律，對新產業新業態包容審慎執法，以法治之‘進’推動數字經濟發展之‘穩’，營造數字經濟與時俱進的法治化營商環境。”

“要慎用異地查凍扣，與本地辦案機關形成合力，并建立異地查凍扣分級機制，從嚴把握查凍扣范圍。”在李文海看來，要進一步完善異地執法聯動協作機制，優先由企業所在地辦案機關主導查凍扣，對確需異地主導辦理的，應嚴格按照公安部相關規定，落實與企業所在地辦案機關協作程序。最大程度壓縮解凍周期，緩解企業經營和企業家心理的雙重負擔。

同時，應建立針對新產業新業態的異地查凍扣分級執行機制，明確不同查凍扣資金數額標準需要由區縣、市級、省級等不同級別的本地辦案機關的審批，超過權限要逐級上報。另外，涉及資金凍結應當以辦案機關調查案件所涉及查處對象、涉案資金金額為限，不應超范圍甚至全范圍凍結賬戶資金，影響企業正常經營。

李文海說，新產業新業態涉及大量企業和公民數據信息的存儲、使用和保管，調取和提供數據信息時應明確以調查案件所涉及主體、時間、具體事項為限，明確合理的查詢類別、范圍。

他呼吁警企協作，加強數據互聯互通，公安機關要向規模較大、符合技術標準的新產業新業態數字經濟企業開放相應數據接口，支持企業數據與公安機關數據對接，做好風險前置研判，實現前置監管，并通過警企協作數據互聯互通，實現大數據辦案。