人民政協網北京3月3日電（記者 羅韋）作為擁有14億多人口的大國，保障糧食安全對中國而言是個永恒的課題。“‘中國碗’要裝安全優質‘中國糧’”。今年全國兩會期間，全國政協委員、天津市政協副主席張金英，全國政協委員、提案委員會副主任臧獻甫聯名提交《關于綜合應對我國糧食安全面臨的風險的提案》，呼吁在全面建設社會主義現代化國家新征程上，全面貫徹新發展理念，多措并舉加強糧食安全保障能力，切不能丟掉危機意識、回避潛在風險。

2022年中央一號文件要求，全力抓好糧食生產和重要農產品供給。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。

種業是農業的“芯片”，是糧食安全的根基。

“國內種子企業普遍資本規模較小、產業鏈和服務體系不完善，研發資助能力較弱。同時，我國知識產權保護體系不完善，管理規則不健全，企業創新研發積極性不高，國際競爭力不強。”這些問題讓張金英、臧獻甫感到憂慮。

張金英、臧獻甫呼吁“推動種子企業高質量發展”，尤其要在培育本土種業“航空母艦”和激發企業創新活力兩方面下功夫。“重點扶持實力較強大型石化企業并購、參股種子企業，鼓勵大型國有種子企業整合地方育種科研機構、農技推廣機構、農資服務機構，打造‘育繁推’一體化‘航母企業’”“加強知識產權保護，完善實質性派生品種管理規則，強化市場監管力度，加強種子產品信息化建設，深化科企合作，加快成果轉化”。

在多次實地調研中，張金英、臧獻甫注意到，飼料糧是我國糧食安全的短板之一。

隨著居民飲食結構向“重肉輕糧”轉變，“人畜爭糧”問題愈發嚴重；部分糧庫輕飼料糧儲備，中長期飼料糧缺口有擴大風險……針對這些問題，提案建議加強飼料糧生產和儲備、提升飼料糧儲備調控能力、用好國際飼料糧市場。

節糧是糧食安全題中應有之義，也是一項系統工程，只有暢通糧食產購儲加銷各個環節，才能讓糧食豐產豐收后顆粒入倉，成為餐桌上的美味，鼓起農民的腰包。

就存儲設施技術與管理影響糧食質量，提案提出三方面的問題：存儲基礎設施較弱，部分倉庫仍沿用1991年前建的，上漏下濕，氣密性差，鼠雀防治難，影響糧食質量安全；受制于基礎設施短板，存儲手段粗放，影響糧食保質周期；靜態化存儲管理，導致儲備糧無法有效流通。

張金英、臧獻甫呼吁“保障儲備糧質量安全”，控制源頭、管好存糧、全程監管。“促進農藥、化肥、地膜減量化使用和廢棄物資源化利用，加強農業生產環境修復治理”“加大對糧食倉儲設施投入，健全儲備運行機制”“把好各環節監測預警關，執行嚴格質量檢驗制度”。

此外，提案還建議提升糧食生產防災減災能力、促進水土資源可持續利用、健全全球糧食安全治理體系。