習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，對于新階段法治企業建設具有引領作用。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是黨和國家治理體系的重要組成部分。貫徹落實全面依法治國戰略是時代賦予國有企業的歷史使命。中國綠發始終堅持以習近平法治思想為指導，按照黨中央、國務院的決策部署，全面落實國務院國資委《關于進一步深化法治央企建設的意見》，持續推進依法治企，始終堅定不移地做法治中國建設的實踐者和推動者。

一、 聚焦“關鍵少數”，以習近平法治思想武裝頭腦

“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數’”是習近平法治思想的重要內容。習近平總書記明確指出：“各級領導干部要堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模范。”習近平總書記這一論述，為國有企業落實全面依法治國戰略，推進依法治企，提出了具體要求。

中國綠發始終堅定不移地牢筑“關鍵少數”法治信仰之基。將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習的重點內容，作為黨委會“第一議題”、領導班子上崗“第一課堂”的重要內容之一。將習近平法治思想納入領導干部培訓計劃，將法治素養和依法履職情況作為考察干部的重要內容，推動法治理念在領導干部中入腦入心，持續提升自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。推動各級單位主要負責人履行法治央企建設第一責任人職責，時刻貫徹黨中央關于法治企業建設的重大決策部署，認真落實法治企業建設各項要求，切實發揮法治企業建設重要組織者、推動者和實踐者作用，在公司改革發展過程中統籌謀劃法治企業建設，做到了對重點問題研究、部署協調、推動解決，在推動各項工作納入法治化軌道中發揮著“頭雁效應”。

二、 聚焦“依法治理”，構建中國特色現代企業制度

習近平法治思想注重治理法治化，要求在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。企業治理法治化，構建中國特色現代企業制度，是國有企業落實全面依法治國戰略的重要內容，也是推進法治企業建設的關鍵。

中國綠發始終堅定不移地貫徹“兩個一以貫之”。堅持黨的全面領導，強化公司章程在公司治理中的統領地位，將黨的建設依法寫入各級企業公司章程，確立黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，實現“雙向進入、交叉任職”領導體制、黨委前置研究討論重大經營管理事項，黨組織把方向、管大局、保落實的作用得到有效發揮。落實國有企業改革三年行動方案，公司治理建設實現三個“百分百”，公司總部及重要子企業全部建立董事會，設立專職外部董事庫，“百分百”實現董事會成員外部董事占多數；依法依規理清黨組織、董事會、經理層職權，制定相應議事規則，一企一策“百分百”實現各級企業董事會規范運行；做實各級企業經理層成員任期制和契約化管理，“百分百”實行競聘上崗，中國特色現代化公司治理機制得到依法建立和有效運行。

三、 聚焦“依法運行”，推進法治與業務深度融合

習近平法治思想注重厲行法治，強調有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。市場經濟在法治化軌道上持續優化，依法平等保護各類市場主體產權和合法權益被貫徹到立法、執法、司法等各環節，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的社會主義市場經濟營商環境不斷得到強化。在法治化的市場條件下，依法合規經營是國有企業落實全面依法治國戰略的根本所在，也是推進依法治企的終極目的。

中國綠發始終堅定不移地依法合規經營。按照“業法融合”的思路，堅持“全面覆蓋”，強調法治與業務實施同部署、同謀劃、同實施，做到業務實施發展到哪，法治跟隨到哪；堅持“全程保障”，強調法治嵌入各項業務實施流程的重點環節，做到事前把關、事中跟蹤、事后評估的管理閉環。實現重要文件、規章制度、經濟合同、重要決策等經營活動合法合規審核100%；建立“識別、調查、應對、警示”一體化運行的風險隱患防控機制，實現各類法律風險可控、能控、在控；建立“監測、維護、維權”三位一體的法律保護機制，實現專利、著作權、注冊商標等知識產權實時全方位保護；建立以“三道防線”為主體的合規體系，合規管理正在快速縱深推進；建立全面覆蓋的法治信息化平臺，實現各層級在線管控。法治建設在綠色能源、綠色服務、低碳城市、戰略性新興產業投資等綠色產業發展中發揮著強有力的法治保障作用，確保了公司綠色發展始終保持在法治軌道上。

四、 聚焦“法治文化”，厚植全員尊法學法守法用法意識

習近平法治思想注重法治文化建設。2021年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，要求“把建設社會主義法治文化作為建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的戰略性、基礎性工作和建設社會主義文化強國的重要內容”。國有企業作為法治社會重要組成部分，厚植社會主義法治文化是落實全面依法治國戰略的必然要求，也是推進依法治企的重要支撐。

中國綠發始終堅定不移地弘揚社會主義法治精神。堅持圍繞黨和國家中心工作和國企國資改革發展中心任務，開展法治宣傳教育，深入宣貫習近平法治思想、社會主義法律體系、黨內法律法規。堅持“精準普法”，以業務和人員為導向，制定業務實施法律指引，做到普法內容與對象的“雙精準”，實現法治宣傳教育與公司改革高度融合。推進“智慧普法”，以互聯網思維和全媒體視角，利用新媒體新技術，搭建信息化普法平臺，融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治宣傳格局凸顯。突出“生動釋法”，以動漫微視頻、案例分析、短文快訊等喜聞樂見的方式，創作多樣化法治文化普法作品，普法作品多次在全國普法作品征集活動中獲獎，中國綠發普法辦榮獲全國“七五”普法先進單位。

“立治有體，施治有序”。中國綠發將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，嚴格落實國務院國資委指示要求，以“推進依法治企、建設法治中國”為使命，健全“五個體系”，提升“五種能力”，加快建設世界一流法治央企，為建設世界一流綠色產業投資集團提供堅實保障，為法治中國建設作出更大貢獻。

（中國綠發投資集團有限公司法律合規部主任 張新）