一直以來，自治區高度重視養老服務工作，不斷健全養老服務體系，大力提升養老服務質量，完善老年福利基礎設施，全區養老服務工作在鞏固強項中拓展，在填補弱項中探索，取得了明顯成效。

2021年7月，習近平總書記在考察西藏時強調：“更加聚焦群眾普遍關注的民生問題，辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實事，一件一件抓落實，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障”。總書記強調的這7件民生實事，養老服務就是其中一件。

在中央和自治區投入30多億元推進“雙集中”機構建設的基礎上，全區累計投入2.32億元對28個集中供養中心進行改擴建和維修改造，增加供氧、供暖、消防、監控以及生態陽光房等功能，集中供養人員服務的基礎設施建設得到較大改善。

努力培育本土居家和社區養老服務機構，以擔任行業主管部門、貫徹落實養老服務機構登記備案制度及智慧養老合作等方式培育扶持社會組織或企業。截至2021年底，自治區扶持引進玉拓趣贊康養有限公司、愛長輩集團、三槐集團3家養老服務企業；在拉薩市范圍推廣培育孵化專門從事基本養老服務的本土社會組織模式，成功孵化拉薩市志遠社會工作服務中心、城關區蕃陽社會工作和志愿者服務協會、林周朗邁社會工作和志愿者服務協會等。

同時，積極鼓勵引導養老服務企業或社會組織承接運營居家和社區養老服務設施。近兩年來，新增的12家老年人日間照料中心和養老驛站全部與社會力量簽訂承運合同（協議），社會化運營占比100%。

加快養老服務發展，是滿足全區老年人晚年生活美好期盼的具體舉措，是群眾持續高度關注的問題，關系民生、連著民心，事關老百姓的美好生活。

第七次全國人口普查數據顯示，自治區50－59周歲人口40.16萬人，占全區人口總數的11.01%，60歲以上老年人31.08萬人，占全區人口總數的8.52%。養老問題將成為老百姓越來越關注的熱點問題。

結合全區養老服務實際，成立自治區養老服務聯席會議。自治區人民政府辦公廳先后印發《做好集中供養和孤兒集中收養有關工作的通知》《加快發展養老服務業的實施意見》；區民政廳先后印發《加強農村留守老年人關愛服務工作實施意見》《推進居家和社區養老服務工作的實施方案》《社區老年人日間照料中心運營管理辦法》《農村幸福院建設管理的指導意見》《建立養老服務補貼制度的通知》等文件，初步形成了具有西藏特色的養老服務政策框架體系。

全區80家集中供養中心，共有床位10740張，集中供養6644人，持續實現有意愿集中供養、人員100%集中供養的目標。

據統計，發放集中供養人員供養和運營保障經費10.21億元，集中供養標準由2016年每人每年9984元提高到2021年每人每年14196元, 累計增長70%。分散供養特困人員供養標準由2016年每人每年4740元提高到2021年每人每年7590元，累計增長60%。

截至2021年底，累計為3.95萬名困難、高齡老年人發放“兩項補貼”2588萬元，有效保障了政府兜底特殊群體的養老服務。

同時，投入150萬元福利彩票公益金向社會組織購買居家和社區養老服務，以社區為平臺，以社工服務站為依托，通過專業社會工作志愿服務團隊加盟，為城關區、林周縣、達孜區、曲水縣738名獨居、高齡、失能老年人提供助醫、助餐、助潔、助急、助浴及精神慰藉等服務。

截至2021年底，累計提供上門服務10萬余次；投入42萬元福利彩票公益金開展老年人基本信息采集和養老服務需求調查，建立特殊困難老年人數據庫。

同時，針對集中供養服務中心機構運行補貼標準過低、經濟困難家庭老年人家庭無力承擔機構養老服務費用等問題，設立困境家庭老年人機構養老服務補貼項目，對低收入（含建檔立卡）和計劃生育困難家庭老年人有差別發放每人每年7200元和6000元的機構養老服務補貼，鼓勵有需求的經濟困難家庭老年人入住縣（區）集中供養服務中心，進一步提高縣（區）特困人員集中供養服務中心床位利用率，充分體現公辦機構的公益性質。

圍繞構建具有西藏特色的“居家社區機構相協調、醫養康養相結合”的養老服務體系，累計投入3.38 億元，建設59家老年人日間照料中心；累計投入各類試點經費1.3億元，逐步推進社會化養老服務各項試點工作。

自2018年起，自治區民政廳聯合阜康醫院，試點成立全區首家醫養結合中心，拉薩市開展居家和社區養老服務試點，那曲市開展老年醫養康養結合服務試點，林芝市建立養老服務指導中心試點，山南市開展老年人日間照料中心運營試點等一系列社會化養老服務試點，取得一定成效。

面對2020年突如其來的新冠疫情，全區各級民政部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，不折不扣落實黨中央、國務院和自治區黨委政府決策部署，眾志成城，共克時艱，共同筑牢了養老服務領域新冠肺炎疫情防控防線。

加大居家和社區養老服務設施供給，全面推行醫療機構與養老機構深度融合。近兩年來，自治區投入各級福利彩票公益金8283.8萬元，建成15家老年人日間照料中心和4家社區養老服務驛站，切實保證政府投入向居家和社區養老服務設施建設方面傾斜，全面建立拉薩市社區養老服務機構與基層醫療衛生機構就診綠色通道。

“接下來，本區將進一步改善養老服務基礎設施條件，推動設施規范化、標準化建設，增強兜底保障能力，提升養老服務水平，逐步構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，不斷發展和完善養老服務體系。”自治區相關部門負責人說。