河南開展專項普法提升群眾安全感滿意度

針對人民群眾關(guān)注的熱點問題，2021年底，河南省司法廳聯(lián)合有關(guān)部門，在全省開展為期3個月的防范非法集資電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和校園交通安全消防安全專項普法宣傳活動。全省各地各部門結(jié)合當前疫情防控形勢，迅速行動，制定方案，創(chuàng)新載體，采取線上與線下相結(jié)合的方式開展普法宣傳，在全社會營造了濃厚的法治氛圍。

截至目前，全省各地共開展專項普法宣傳活動1.1萬場，發(fā)放普法宣傳手冊760萬份，受教育群眾達2400萬人。據(jù)統(tǒng)計，今年春節(jié)假期期間，全省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率同比下降60%，群眾安全感和滿意度進一步增強。

落實普法責(zé)任制

營造學(xué)法好氛圍

河南省司法廳黨委召開會議，專題研究防范非法集資電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和校園交通安全消防安全普法宣傳工作，將其作為圍繞中心、服務(wù)群眾、提高普法工作針對性和實效性的重要任務(wù)。同時，緊密結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，主動與宣傳、公安、民政、金融監(jiān)管、電信管理、老齡工作等部門溝通，制定印發(fā)《全省防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項普法宣傳活動方案》，聚焦學(xué)生、離退休職工、老年人等易受騙人群，開展分眾化、差異化普法宣傳，進一步提高群眾識騙防騙能力。

為了在春節(jié)期間營造濃厚的法治氛圍，河南省司法廳面向全省干部群眾開展為期20天的社區(qū)防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙普法知識競賽，參與群眾達610萬人次。同時，協(xié)調(diào)省通信管理局，通過移動、聯(lián)通、電信三大運營商推送4批次2.8億條防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提示短信，實現(xiàn)全省手機用戶全覆蓋；制作“全民反詐、你我共行”普法臺歷5000冊向全省發(fā)放；指導(dǎo)鄭州市金水區(qū)司法局深入社區(qū)、商超、農(nóng)貿(mào)市場和居民家中，開展普法宣傳活動。

河南省司法廳聯(lián)合省委宣傳部、省教育廳、省公安廳、省消防救援總隊，印發(fā)《全省校園交通安全和消防安全專題普法宣傳活動方案》，重點針對中小學(xué)生，開展交通安全、消防安全、用電安全、防疫安全、心理健康安全宣傳，增強青少年安全防范意識；制作“守護安全一盔一帶，安全出行有你有我”交通安全小黃帽1.5萬頂，向全省青少年學(xué)生發(fā)放；組織開展防疫救災(zāi)安全優(yōu)秀法治宣傳作品征集活動，收到各類作品9780幅，并組織專家對參賽作品進行評選。

加強協(xié)調(diào)聯(lián)動

形成普法合力

河南省各地各部門結(jié)合實際，認真謀劃，積極組織，開展了一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見的法治宣傳活動。新鄉(xiāng)市在窗口單位為民辦事大廳擺放宣傳海報和桌貼，通過LED屏循環(huán)播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳內(nèi)容；許昌市結(jié)合本地疫情防控工作實際，在全市開展“控疫情、防詐騙、迎新春”活動；漯河市舉辦“學(xué)法用法護小家，防非處非靠大家”集中宣傳活動；濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“法護萬家”活動；平頂山市組織打擊治理新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪聯(lián)席會議成員單位，引導(dǎo)26萬余人下載和注冊“國家反詐中心”App；信陽市發(fā)放普法宣傳臺歷、掛歷、手冊、海報、環(huán)保袋2萬余份；蘭考縣制作發(fā)放普法圍裙、手提袋等宣傳品4萬余個。

河南省教育廳專題部署全省中小學(xué)生寒假期間安全教育和防護工作，開展中小學(xué)生和幼兒平安寒假網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動；省婦聯(lián)等部門開展送法到家寒假兒童關(guān)愛服務(wù)活動；周口市線上簽訂《校園安全倡議書》《關(guān)于煙花爆竹禁燃禁放的承諾書》；鄭州市金水區(qū)向轄區(qū)各級各類小學(xué)印發(fā)《關(guān)于精準督促3-11歲學(xué)生盡快接種新冠疫苗全力保護我們身邊的“小苗苗”的通知》。

貼近基層群眾

提升普法實效

河南省司法廳針對不同群體的認知特點，以“需求側(cè)”牽引“供給側(cè)”，創(chuàng)新方法，拓寬渠道，延伸觸角，著力提升專項普法宣傳活動實效。省司法廳網(wǎng)站新開設(shè)“法治校園和防范非法集資電信詐騙”專欄，依托普法視頻、普法課堂等模塊，通過制作微視頻、以案釋法等方式，圖文并茂地向群眾宣傳法律知識；洛陽市為快遞營業(yè)網(wǎng)點配發(fā)反詐宣傳印章，引導(dǎo)快遞小哥以快遞包裹為載體，爭做“反詐小哥”，從源頭幫助群眾預(yù)防冒充客服、網(wǎng)購?fù)丝畹仍p騙行為；新鄉(xiāng)市制作現(xiàn)代戲《普法路上》和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙情景劇《擦亮你的雙眼》；漯河市利用“法治漯河”“律師說法”等欄目發(fā)布防騙攻略和安全知識；許昌市制作方言版反詐漫畫和春節(jié)反詐騙公式，開展以案釋法活動；焦作市開設(shè)普法課堂，推出5部防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳視頻，精準揭露犯罪分子詐騙伎倆；民權(quán)縣、輝縣市利用鄉(xiāng)村大喇叭巡回播放防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識；三門峽市湖濱區(qū)舉辦“全民反詐”短視頻大賽；鄭州市金水區(qū)制作防拐騙拐賣系列動漫視頻在轄區(qū)學(xué)校播放，深受廣大師生好評。

此外，河南省司法廳還按照“繼續(xù)深入推進，特別在重點市、縣一定要進村入戶宣傳”的要求，在全省全面排查一批重點市、縣，指導(dǎo)全省司法行政機關(guān)充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)職能作用，緊扣中心大局，緊貼群眾需求，圍繞“普什么”“為誰普”“如何普”，綜合利用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等載體平臺，進行多層次、立體化、全方位宣傳。

下一步，河南省司法廳將在3個方面持續(xù)推進專項普法宣傳活動。

一是深化防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項普法宣傳。以社區(qū)為基礎(chǔ)、以家庭為單元，送法上門入戶，開展分眾化、差異化宣傳，實現(xiàn)廣大人民群眾對非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知曉率明顯提升、識騙水平明顯提升、防范能力明顯提升，全省非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件明顯下降、人民群眾財產(chǎn)損失明顯下降、社會危害程度明顯下降的“三提升、三下降”目標。

二是強化校園交通安全和消防安全專項普法宣傳。教育引導(dǎo)廣大青少年增強安全出行意識，遵守交通安全法律法規(guī)，主動維護校園周邊交通秩序，有效預(yù)防和減少道路交通事故；組織廣大師生集中開展消防安全“六個一”活動(開展一次安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)一次消防設(shè)施、全面檢測一次電氣和燃氣線路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中組織一次全員培訓(xùn)演練)，全面提升學(xué)校火災(zāi)防控水平，保障師生生命財產(chǎn)安全。

三是提高專項普法宣傳活動的針對性和實效性。堅持講好“法言法語”，用好“群言眾語”，推動專項普法工作往深里走、往實里走，取得實實在在的效果；舉辦各類反詐“微課堂”，線上線下解答群眾咨詢；發(fā)揮好法治文化場館、公園、長廊等各類法治文化陣地作用，推動商業(yè)街、影院、車站、營業(yè)廳落實公益普法責(zé)任；在學(xué)校組織班隊會、黑板報、法治征文、知識競賽、模擬法庭、逃生演練活動，上好開學(xué)后第一堂法治課。（郭喜玲）